各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《新賓滿族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制調(diào)整方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
（此文公開發(fā)布）
新賓滿族自治縣人民政府
2023年6月1日
新賓滿族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制調(diào)整方案
為調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)動力，增強(qiáng)基層基本保障能力，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照《遼寧省人民政府關(guān)于完善縣鄉(xiāng)財政管理體制的意見》（遼政發(fā)〔2018〕11號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，就現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制做出以下調(diào)整，特制定本方案。
一、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上解范圍進(jìn)行調(diào)整
取消由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育教師工資及養(yǎng)老保險差額部分，取消由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院養(yǎng)老保險差額部分。
二、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級補(bǔ)助收入進(jìn)行調(diào)整
取消營改增新體制省、市補(bǔ)助基數(shù)、兩稅減免補(bǔ)助、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼補(bǔ)助、2009年上劃省返還補(bǔ)助、體制補(bǔ)助。
三、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三保”支出財力保障力度
以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含綜合事務(wù)服務(wù)中心）2023年年初預(yù)算基本支出為基數(shù)，縣財政以均衡轉(zhuǎn)移支付方式（參照2009年上劃省返還基數(shù)），按基本支出50%的比例，根據(jù)稅收完成情況，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助；農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收上解市里部分，由縣財政按月返還，用于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)支出需求。
四、合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權(quán)
對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、縣垂直管理部門（司法、國土）
的人員工資經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和離退休人員撫恤金、喪葬費(fèi)等支出繼續(xù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。
本辦法自2023年1月1日起實(shí)施,如遇國家、省、市出臺重大稅制調(diào)整和財政管理體制調(diào)整,本方案將相應(yīng)調(diào)整和完善。
