新政辦發(fā)〔2023〕4號
新賓滿族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)《新賓
滿族自治縣黨政機關公務用車管理實施辦法
(試行)》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門:
為進一步規(guī)范全縣黨政機關公務用車使用管理,現(xiàn)將《新賓滿族自治縣黨政機關公務用車管理實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請嚴格遵照執(zhí)行。
新賓滿族自治縣人民政府辦公室
2023年2月28日
新賓滿族自治縣黨政機關公務用車
管理實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全縣黨政機關公務用車使用管理,有效保障公務出行,降低辦公成本,提高行政效率,促進黨風廉政建設,根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及《新賓滿族自治縣公務用車制度改革總體方案》精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務用車,是指黨政機關配備的用于定向保障公務活動的機動車輛,包括機要通訊用車、應急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車以及其他按照規(guī)定配備的公務用車。
機要通信用車是指用于傳遞、運送機要文件和涉密載體的機動車輛。
應急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、搶險救災或者其他緊急公務的機動車輛。
執(zhí)法執(zhí)勤用車是指執(zhí)法執(zhí)勤部門用于一線執(zhí)法執(zhí)勤公務的車輛。
特種專業(yè)技術用車是指固定搭載專業(yè)技術設備、用于執(zhí)行特殊工種任務的機動車輛。
第三條 本辦法所稱黨政機關,是指縣委機關、縣人大機關、縣政府機關、縣政協(xié)機關、縣紀檢監(jiān)察機關,以及縣總工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和縣直事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關參照執(zhí)行。
第四條 黨政機關公務用車遵循配備合規(guī)、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、統(tǒng)一管理、定向保障的原則。
第二章 編制和標準管理
第五條 黨政機關公務用車實行編制管理。車輛編制根據(jù)機構設置、人員編制和工作需要等因素確定。
機要通信用車、應急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務用車編制由公務用車主管部門會同有關部門確定。
執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車編制由財政部門會同有關部門確定,并送公務用車主管部門備案。
第六條 黨政機關配備公務用車應當嚴格執(zhí)行以下標準:
(一)機要通信用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車。
(二)應急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務用車配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊,可以適當配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車。
(三)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車,因工作需要可以配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊,可以適當配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車。
(四)特種專業(yè)技術用車配備標準由有關部門會同財政部門按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。
公務用車配備新能源轎車的,價格不得超過18萬元。
上述配備標準應當根據(jù)公務保障需要、汽車行業(yè)技術發(fā)展、市場價格變化等因素適時調(diào)整。
第七條 嚴格控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標準。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限定在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位。
第三章 公車使用范圍
第八條 縣委、縣政府主要負責人和縣人大、縣政協(xié)主要負責人公務活動使用機要通訊或應急保障車輛。
(一)處置重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件以及其他緊急突發(fā)情況用車。
(二)陪同縣以上領導到本縣開展檢查、督查、調(diào)研、節(jié)假日走訪慰問等公務活動用車。
(三)參加省市工作會議,外出學習考察、招商引資等公務活動用車。
(四)縣內(nèi)其它公務活動,按照《縣委辦公室 縣政府辦公室關于印發(fā)<新賓滿族自治縣公務用車制度改革實施方案(試行)>的通知》(新委辦發(fā)〔2016〕27號)文件相關規(guī)定執(zhí)行。
第九條 不享受車補的縣四家班子副職領導及四家班子辦公室,進行下列公務活動時使用機要通訊或應急保障車輛。
(一)重大事件應急處置。包括生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、自然災害、社會安全等公共突發(fā)事件的處置用車。
(二)對外重要公務接待活動。包括陪同上級領導到我縣開展的督查巡視、考察調(diào)研等各種公務活動用車。
(三)參加省市工作會議,外出學習考察、招商引資等
公務活動用車。
(四)全縣性視察、調(diào)研公務活動。包括縣委、縣政府組織開展的工作會議、重大節(jié)假日的走訪慰問活動和縣委、縣政府組織開展的基層檢查、督查、調(diào)研等重要公務用車。
(五)省、市、縣區(qū)間交換、傳遞特殊機要密碼、電報的傳輸、運送用車。
(六)縣內(nèi)其他公務活動,按照《縣委辦公室 縣政府辦公室關于印發(fā)<新賓滿族自治縣公務用車制度改革實施方案(試行)>的通知》(新委辦發(fā)〔2016〕27號)文件相關規(guī)定執(zhí)行。
(七)特殊情況下縣級主要領導安排的應急用車。
第十條 具有行政執(zhí)法職能的單位,在執(zhí)行公務活動中使用行政執(zhí)法車輛;專業(yè)技術部門使用專業(yè)技術車輛。
第四章 公車使用管理
第十一條 機要通訊和應急保障車輛由縣機關事務管理局依規(guī)管理和調(diào)度使用。
第十二條 行政執(zhí)法車輛、專業(yè)技術車輛由各行政執(zhí)法單位及專業(yè)技術部門,嚴格依規(guī)管理和使用。
第十三條 如遇重大自然災害、公共突發(fā)事件,經(jīng)縣政府主要領導批準,上述公務車輛作為全縣總應急車輛,由縣政府辦公室統(tǒng)一管理,縣直各部門可根據(jù)各自應急需要提出申請,縣政府主管領導批準后,調(diào)度使用。
第十四條 各受委托管理使用車輛的單位,要嚴格執(zhí)行本辦法的規(guī)定,嚴禁公車私用,嚴禁超出范圍、不按程序申報使用公務用車。
第十五條 各受委托管理使用車輛的單位,要嚴格執(zhí)行公務出行審批和登記制度。做到用車時間、事由、地點、里程、油耗和費用等信息公開;建立公務用車管理臺賬,加強相關證照檔案的保存和管理。
第十六條 如在上述緊急情況下使用機要通訊和應急保障車輛,由用車單位填寫《車輛使用審批表》,報縣機關事務管理局安排車輛。在緊急情況下,也可先用車、后補辦審批手續(xù)。工作人員到外地辦理公務,原則上應乘用公共交通工具。
第十七條 所有公務車輛應噴涂公務用車標識,未使用時應停放在指定位置。
第十八條 公務用車報廢時,按照規(guī)定要求辦理。
第五章 人員配備和管理
第十九條 公務用車司機優(yōu)先安排機關在職司勤人員,不足部分可通過縣人力資源和社會保障部門協(xié)調(diào)解決。
第二十條 司勤人員由各受委托管理使用車輛的單位負責管理,人事勞資關系保留在原單位。
第六章 車輛維護管理
第二十一條 受委托管理使用車輛的單位,要做好車輛日常安全自檢和維護工作。
第二十二條 受委托管理使用車輛的單位負責車輛加油管理。
第七章 經(jīng)費解決渠道
第二十三條 車輛費用管理
(一)委托縣機關事務管理局管理使用的車輛經(jīng)費開支,列入縣財政預算,直接撥付給縣機關事務管理局。
(二)留車單位的車輛經(jīng)費開支,列入縣財政預算,直接撥付給委托單位。
第八章 監(jiān)督管理
第二十四條 各受委托管理使用車輛的單位和部門,不準搞超過車輛原配置標準的裝修;不得以任何方式換用、借用、占用機要通信與應急、行政執(zhí)法、專業(yè)技術車輛;不準將機要通信與應急、行政執(zhí)法等車輛作為一般公務用車使用;不得在車輛維修費中夾帶其他費用;不得既領取公務交通補貼,又違規(guī)乘坐公務用車。
第二十五條 國家法定節(jié)假日除安排必要的機要通信和應急值班車輛外,其它車輛一律封存。
第二十六條 縣財政、審計部門應當加強對公務用車經(jīng)費預算管理使用情況的監(jiān)督檢查,對保留車輛的運行維護等費用納入日常和專項審計監(jiān)督。
縣紀檢監(jiān)察機關負責對保留車輛使用管理情況進行監(jiān)督,及時受理群眾舉報,嚴厲查處違規(guī)違紀行為。
第二十七條 公務用車主管部門有下列情形之一的,依紀依法追究相關人員責任:
(一)違規(guī)核定公務用車編制的;
(二)違規(guī)審批超編制、超標準配備公務用車的;
(三)違規(guī)審批未到年限更新公務用車的;
(四)違規(guī)安排公務用車經(jīng)費預算的;
(五)有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責行為的。
第二十八條 黨政機關有下列情形之一的,依紀依法追究相關人員責任:
(一)超編制、超標準配備公務用車的;
(二)違反規(guī)定將公務用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個人名下的;
(三)公車私用、私車公養(yǎng),或者既領取公務交通補貼又違規(guī)使用公務用車的;
(四)換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,或者擅自接受企事業(yè)單位和個人贈送車輛的:
(五)挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車的;
(六)為公務用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的;
(七)在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用,為非本單位車輛報銷運行維護費用的;
(八)違規(guī)處置公務用車的;
(九)有其他違反公務用車配備使用管理規(guī)定行為的。
第九章 附則
第二十九條 本辦法未盡事宜按照國家、省、市相關規(guī)附則定執(zhí)行。
第三十條 本辦法由縣機關事務管理局負責解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
附件:新賓滿族自治縣公務用車處置和購置流程
4附件:新賓縣滿族自治縣公務用車處置和購.doc