| 新賓滿族自治縣旺清門鎮(zhèn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單（2022版） |
| 序號(hào) | 權(quán)力
類型 | 事項(xiàng) | 依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 邊界劃分 |
| 縣級(jí)部門（單位） | 鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道） |
| 1 | 行政許可 | 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑等設(shè)施審批 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十二條 未經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施 | 1.受理責(zé)任：受理應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出是否同意的審核意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑等設(shè)施審批事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 2 | 行政許可 | 農(nóng)村村民宅基地審批 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。
農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。
國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
【規(guī)范性文件】《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》 第二條：依法規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可管理
農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行屬地責(zé)任，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，組織做好農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可有關(guān)工作，為農(nóng)民提供便捷高效的服務(wù)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出是否同意的審核意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好農(nóng)村村民宅基地審批事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 3 | 行政許可 | 工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理。
【規(guī) 章】《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法建立分級(jí)資格審查和項(xiàng)目審核制度。（一）受讓主體與承包方就流轉(zhuǎn)面積、期限、價(jià)款等進(jìn)行協(xié)商并簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)意書。涉及未承包到戶集體土地等集體資源的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，并與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書。（二）受讓主體按照分級(jí)審查審核規(guī)定，分別向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門提出申請(qǐng)，并提交流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)證明、流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等相關(guān)材料。（三）縣級(jí)以上地方人民政府或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核，并于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查審核意見(jiàn)。 | 1.受理責(zé)任：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府受理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理。受讓主體按照分級(jí)審查審核規(guī)定，分別向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門或者縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門提出申請(qǐng)，并提交流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)證明、流轉(zhuǎn)項(xiàng)目規(guī)劃等相關(guān)材料。
2.審查責(zé)任：依法組織相關(guān)職能部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表、專家等就土地用途、受讓主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進(jìn)行審查審核，并于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查審核意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：審查審核通過(guò)的，受讓主體與承包方簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。未按規(guī)定提交審查審核申請(qǐng)或者審查審核未通過(guò)的，不得開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)活動(dòng)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 4 | 行政確認(rèn) | 農(nóng)業(yè)承包合同的鑒證 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同條例》第七條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)農(nóng)業(yè)行政管理部門和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府是農(nóng)業(yè)承包合同的主管機(jī)關(guān)，對(duì)農(nóng)業(yè)承包合同實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。日常工作由其所屬的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好農(nóng)業(yè)承包合同的監(jiān)督、檢查和管理工作。第十九條 農(nóng)業(yè)承包合同一式三份。發(fā)包方、承包方和鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承包合同主管機(jī)關(guān)各存一份。農(nóng)業(yè)承包合同當(dāng)事人要求鑒證的，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承包合同主管機(jī)關(guān)予以鑒證，按規(guī)定收取鑒證費(fèi)。 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
3.確認(rèn)責(zé)任：按照審核結(jié)果作出行政確認(rèn)或不予行政確認(rèn)的決定，對(duì)不予行政確認(rèn)的進(jìn)行解釋說(shuō)明。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好農(nóng)業(yè)承包合同的鑒證事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 5 | 行政確認(rèn) | 生育登記 | 【規(guī)范性文件】《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于完善生育登記制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于完善生育登記制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》二、著力精簡(jiǎn)登記事項(xiàng)（一）完善登記流程。夫妻生育子女的，實(shí)行生育登記。夫妻在生育前進(jìn)行生育登記，也可在生育后補(bǔ)登。夫妻可在一方戶籍地、現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)辦理生育登記。無(wú)法親自辦理生育登記的，可委托村居（社區(qū)）衛(wèi)生健康工作人員代為辦理。（二）簡(jiǎn)化登記要求。登記時(shí)，夫妻雙方一般需提供身份證或戶口本等有效證件。能夠通過(guò)人口健康相關(guān)信息系統(tǒng)獲取的信息，不再要求申請(qǐng)人提供證明材料；暫時(shí)無(wú)法獲取的，可通過(guò)當(dāng)事人承諾的方式辦理。（三）全面推行網(wǎng)上辦理。推廣電子化登記，各地應(yīng)普遍實(shí)現(xiàn)可通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端等信息平臺(tái)辦理生育登記。強(qiáng)化出生人口信息共享，打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，推動(dòng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。 | 1.受理責(zé)任：受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
4.事后監(jiān)督責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好生育登記事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 6 | 行政確認(rèn) | 適齡男性公民兵役登記 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)兵役法》第十五條 每年十二月三十一日以前年滿十八周歲的男性公民，都應(yīng)當(dāng)按照兵役機(jī)關(guān)的安排在當(dāng)年進(jìn)行初次兵役登記。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)的安排，負(fù)責(zé)組織本單位和本行政區(qū)域的適齡男性公民進(jìn)行初次兵役登記。
初次兵役登記可以采取網(wǎng)絡(luò)登記的方式進(jìn)行，也可以到兵役登記站(點(diǎn))現(xiàn)場(chǎng)登記。進(jìn)行兵役登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫個(gè)人信息。第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域兵役登記工作。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)每年組織兵役登記信息核驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公民兵役登記情況進(jìn)行查驗(yàn)，確保兵役登記及時(shí)，信息準(zhǔn)確完整。
【 行 政 法 規(guī)】《征兵工作條例》第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排,負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記,填寫《兵役登記表》,依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員,并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的,稱應(yīng)征公民。 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
3.確認(rèn)責(zé)任：按照審核結(jié)果作出行政確認(rèn)或不予行政確認(rèn)的決定，對(duì)不予行政確認(rèn)的進(jìn)行解釋說(shuō)明。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣人武部負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好適齡男性公民兵役登記事項(xiàng)具體實(shí)施。 |
| 7 | 行政確認(rèn) | 對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬的確認(rèn) | 【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān))，負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。日常工作由其所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 土地、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、畜牧等管理部門按照職責(zé)分工，做好對(duì)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第七條 集體資產(chǎn)的確權(quán)工作，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門組織進(jìn)行。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第五條規(guī)定的范圍對(duì)本權(quán)屬單位的集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、登記造冊(cè)，報(bào)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出是否同意的審核意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出行政確認(rèn)或者不予行政確認(rèn)決定，法定告知（不予確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬的確認(rèn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 8 | 行政給付 | 已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村部分特殊家庭生活補(bǔ)助的給付 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》 第三十一條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助，并在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧。
【地方性法規(guī)】《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》第二十四條 獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，其獨(dú)生子女死亡或者意外喪失勞動(dòng)能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受下列待遇：（一）屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前退休人員，按照本人基本工資的全額發(fā)放退休費(fèi)；國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后退休人員，給予一次性補(bǔ)貼。已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇或者一次性補(bǔ)貼的，每月增加十元；（二）屬于企業(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于三千元補(bǔ)助費(fèi)；（三）男滿六十周歲、女滿五十五周歲的不屬于本款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，由當(dāng)?shù)厝嗣裾淮涡越o予三千元補(bǔ)助費(fèi)；（四）農(nóng)村居民因病喪失勞動(dòng)能力或者男滿六十周歲、女滿五十五周歲的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費(fèi)，符合國(guó)家規(guī)定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。終生未生育、也未收養(yǎng)子女的夫妻，可以享受前款規(guī)定的待遇。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村部分特殊家庭生活補(bǔ)助的給付事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 9 | 行政給付 | 對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員的救助 | 【規(guī) 章】《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十八條 受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護(hù)人，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)；對(duì)確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予安置。 | 1.受理責(zé)任：依法對(duì)來(lái)站求助人員視情況提供8個(gè)方面內(nèi)容的救助：①只提供食物；②提供住宿；③提供醫(yī)療救治；④提供返鄉(xiāng)乘車憑證；⑤提供返鄉(xiāng)現(xiàn)金；⑥既提供乘車憑證又提供現(xiàn)金；⑦提供衣物；⑧提供通訊聯(lián)系；對(duì)符合條件無(wú)家可歸的受助人員依法予以安置；對(duì)符合救助條件的精神病人、傳染病人、危重病人和站內(nèi)突發(fā)疾病的受助人員施行先救治、后救助。
2.審查責(zé)任：對(duì)來(lái)站求助人員進(jìn)行身源審查；對(duì)無(wú)家可歸需要安置人員進(jìn)行身源審查；對(duì)需要醫(yī)療救治的人員進(jìn)行身源審查；對(duì)需要護(hù)送返鄉(xiāng)的受助人員進(jìn)行身源審查。
3.決定責(zé)任：對(duì)來(lái)站求助人員決定是否救助；對(duì)無(wú)家可歸人員決定是否安置；對(duì)需要醫(yī)療救助的人員決定是否進(jìn)行醫(yī)療救治；對(duì)需要護(hù)送的受助人員決定是否護(hù)送。
4.送達(dá)責(zé)任：將護(hù)送通知單送至戶籍地站；將受助（特殊）人員安置通知單送至安置地。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)在站臨時(shí)救助人員履行監(jiān)管責(zé)任；對(duì)安置人員履行監(jiān)管責(zé)任。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)或戶籍是縣域外的流浪乞討人員實(shí)施救助。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的流浪乞討人員實(shí)施救助。 |
| 10 | 行政給付 | 對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人無(wú)力負(fù)擔(dān)全部森林病蟲害防治費(fèi)用的補(bǔ)助 | 【 行 政 法 規(guī)】《森林病蟲害防治條例》第五條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國(guó)森林病蟲害防治工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治工作，其所屬的森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林病蟲害防治的具體組織工作。
區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。第十九條 森林病蟲害防治費(fèi)用，全民所有的森林和林木，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分別從育林基金、木竹銷售收入、多種經(jīng)營(yíng)收入和事業(yè)費(fèi)中解決;集體和個(gè)人所有的森林和林木，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，地方各級(jí)人民政府可以給予適當(dāng)扶持。
對(duì)暫時(shí)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的森林、林木和長(zhǎng)期沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的防護(hù)林、水源林、特種用途林的森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，其所需的森林病蟲害防治費(fèi)用由地方各級(jí)人民政府給予適當(dāng)扶持。
發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性病蟲害，森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)全部防治費(fèi)用的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料。一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。受理或者不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處并初審?fù)ㄟ^(guò)后的證、申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、材料不齊全的，可以要求申請(qǐng)人作出必要的補(bǔ)充或者說(shuō)明；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、材料需要查證的，由有關(guān)工作人員向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。對(duì)需要上級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)查的，本級(jí)審查合格后上報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審、確定。
3.決定責(zé)任：在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面告知申請(qǐng)人符合或者不符合申請(qǐng)條件的決定及理由。
4.執(zhí)行責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人給予保障、救助。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)已享受政策的民政對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)和入戶調(diào)查。
6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人無(wú)力負(fù)擔(dān)全部森林病蟲害防治費(fèi)用的補(bǔ)助事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 11 | 行政裁決 | 在鄉(xiāng)境內(nèi)個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)森林法》第二十二條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府依法處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外，當(dāng)事人任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉辦法》第十條 發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本著有利于保護(hù)和發(fā)展林業(yè)的原則協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向鄉(xiāng)以上人民政府申請(qǐng)?zhí)幚怼Ｉ暾?qǐng)?zhí)幚砹帜尽⒘值厮袡?quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)和有關(guān)確權(quán)資料。在鄉(xiāng)境內(nèi)，個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的爭(zhēng)議，由所在鄉(xiāng)人民政府依法處理。在縣境內(nèi)，單位之間或者鄉(xiāng)際之間發(fā)生的爭(zhēng)議，由縣人民政府依法處理。縣際的爭(zhēng)議，由市人民政府依法處理。市際的爭(zhēng)議，由省人民政府依法處理。在林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議解決之前，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木，不得搶占有爭(zhēng)議的林地。
| 1.受理責(zé)任：公示申請(qǐng)條件、法定期限、需要提供的申請(qǐng)書及其他資料，一次性告知補(bǔ)正材料。
2.審理責(zé)任：通知爭(zhēng)議的申請(qǐng)人及對(duì)方當(dāng)事人，并要求對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。有關(guān)部門舉行公開聽證，由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情，進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證，查明案情。
3.裁決責(zé)任：根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)作出裁決，制作并向雙方當(dāng)事人送送裁決書（說(shuō)明裁決的理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人的權(quán)利救濟(jì)途徑）。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人嚴(yán)格履行生效裁決書的有關(guān)內(nèi)容。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 12 | 行政裁決 | 對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
【規(guī) 章】《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第五條 個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
| 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審理責(zé)任：按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出審核意見(jiàn)。
3.裁決責(zé)任：做出處理決定，告知對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟。
4.執(zhí)行責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 13 | 行政裁決 | 對(duì)個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間草原所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)草原法》第十六條 草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由有關(guān)人民政府處理。
單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
在草原權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變草原利用現(xiàn)狀，不得破壞草原和草原上的設(shè)施。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審理責(zé)任：按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出審核意見(jiàn)。
3.裁決責(zé)任：做出處理決定，告知當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
4.執(zhí)行責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好草原所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議的行政裁決事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 14 | 行政檢查 | 對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查 | 【 行 政 法 規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第十五條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。 第二十八條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門報(bào)告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾．?dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定，向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。第三十條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民政府。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
4..事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 對(duì)于農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)，縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；縣國(guó)土所認(rèn)真履職盡責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。
對(duì)于道路地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)，縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 15 | 行政檢查 | 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省安全生產(chǎn)條例》第六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
【規(guī) 章】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第五條 各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)狀況問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 16 | 行政檢查 | 對(duì)消防安全的檢查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)消防法》第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。
已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。第三十一條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查。
【 行 政 法 規(guī)】《草原防火條例》 第七條 草原防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域或者涉及森林防火、城市消防的，有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防措施，加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查。
【 行 政 法 規(guī)】《森林防火條例》 第七條 森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，確定聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防制度，實(shí)行信息共享，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
【地方性法規(guī)】《遼寧省消防條例》第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行下列消防工作職責(zé)：
（一）建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，落實(shí)消防安全措施；
（二）組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患；
（三）指導(dǎo)、支持、幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性消防工作；
（四）上級(jí)人民政府交辦的其他消防工作。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》 | 1.協(xié)助責(zé)任：協(xié)助上級(jí)部門依法開展相關(guān)工作。
2.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
3.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
4.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)消防安全的檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 17 | 行政檢查 | 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)草原法》第八條 國(guó)務(wù)院草原行政主管部門主管全國(guó)草原監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。 | 1.檢查責(zé)任：根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。檢查人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
2.管理責(zé)任：對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。
3.監(jiān)督責(zé)任：本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)安加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)、監(jiān)督和執(zhí)法；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 18 | 行政檢查 | 對(duì)防洪工程設(shè)施的監(jiān)督檢查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。
各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防洪法>辦法》第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門和有關(guān)部門加強(qiáng)防洪工程設(shè)施的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)閘、險(xiǎn)堤，水行政主管部門和有關(guān)部門必須組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，有關(guān)人民政府必須優(yōu)先安排所需資金。 | 1.檢查責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的定期檢查。
2.管理責(zé)任：對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)閘、險(xiǎn)堤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府必須組織相關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。
3.監(jiān)督責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩。
4.上報(bào)責(zé)任：對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩、對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù)予以上報(bào)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)全面負(fù)責(zé)對(duì)防洪工程設(shè)施的監(jiān)督檢查，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告的問(wèn)題予以處理。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)防洪工程設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。 |
| 19 | 行政檢查 | 對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況的監(jiān)督檢查 | 【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者責(zé)成有關(guān)部門和單位限期處理。 | 1.檢查責(zé)任：對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)檢查。 2.管理責(zé)任：對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)日常管理。 3.監(jiān)督責(zé)任：對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況加強(qiáng)監(jiān)督。 4.上報(bào)責(zé)任：對(duì)發(fā)現(xiàn)抗旱設(shè)施損壞、儲(chǔ)備物資缺乏等情況及時(shí)予以上報(bào)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)抗旱責(zé)任制落實(shí)、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、抗旱物資儲(chǔ)備等情況的監(jiān)督檢查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 20 | 行政處罰 | 對(duì)適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的處罰 | 【規(guī) 章】《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十一條 適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人，未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機(jī)構(gòu)，農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)人民政府，對(duì)經(jīng)教育仍拒絕送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款的處罰。 | 1.受理責(zé)任：通過(guò)有關(guān)方舉報(bào)、投訴、信訪，教育行政部門檢查等發(fā)現(xiàn)涉嫌適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人，未送子女接受義務(wù)教育的行為，予以審查，決定是否受理。
2.調(diào)查取證責(zé)任：按照法定程序和方法，全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。在進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人。在收集證據(jù)時(shí)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)教育行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將證據(jù)先行登記，就地封存。
3.審查責(zé)任：審查調(diào)查報(bào)告，對(duì)違法違規(guī)事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律法規(guī)適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。
5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行或強(qiáng)制執(zhí)行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 21 | 行政處罰 | 對(duì)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施；亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生等行為的處罰 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十九條 有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害，可以處以罰款;造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償:
(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的;
(二)亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。 | 1.立案責(zé)任：通過(guò)舉報(bào)、監(jiān)督檢查（或者上級(jí)主管部門指定處理及其他單位已送處理的違法案件等）發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)過(guò)審查核實(shí)，符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查責(zé)任：執(zhí)法人員不得少于兩人，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證；詢問(wèn)、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書；確定在立案處理過(guò)程中違法行為仍在持續(xù)時(shí)，可制作《責(zé)令停止違法行為通知書》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任：提出處理意見(jiàn)，報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查；重大復(fù)雜案件，經(jīng)司法部門審核，報(bào)案件管理委員會(huì)集體討論決定；非重大復(fù)雜案件，經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依法做出處理決定。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。
5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施；亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生等行為的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 22 | 行政處罰 | 對(duì)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十七條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。
農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。 | 1.立案責(zé)任：通過(guò)舉報(bào)、監(jiān)督檢查（或者上級(jí)主管部門指定處理及其他單位已送處理的違法案件等）發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)過(guò)審查核實(shí)，符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任：執(zhí)法人員不得少于兩人，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證；詢問(wèn)、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書；確定在立案處理過(guò)程中違法行為仍在持續(xù)時(shí)，可制作《責(zé)令停止違法行為通知書》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任：提出處理意見(jiàn)，報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。
5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)宣告后，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 23 | 行政處罰 | 對(duì)擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第四十條 擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除，并可處以罰款。 | 1.立案責(zé)任：通過(guò)舉報(bào)、監(jiān)督檢查（或者上級(jí)主管部門指定處理及其他單位已送處理的違法案件等）發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)過(guò)審查核實(shí)，符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任：執(zhí)法人員不得少于兩人，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證；詢問(wèn)、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書；確定在立案處理過(guò)程中違法行為仍在持續(xù)時(shí)，可制作《責(zé)令停止違法行為通知書》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任：提出處理意見(jiàn)，報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。
5.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
6.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 24 | 行政處罰 | 對(duì)挪用、侵占公款公物，揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金等行為的處罰 | 【規(guī) 章】《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》第二十一條 違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理:
(一)對(duì)村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)未按照規(guī)定程序預(yù)決算和未按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理以及拒不接受審計(jì)的;
(二)提取、使用村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和義務(wù)工、勞動(dòng)積累工超項(xiàng)目、超范圍的;
(三)非法向農(nóng)民集資、攤派的;
(四)對(duì)鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)實(shí)行縣以上統(tǒng)籌或者向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織另收專項(xiàng)統(tǒng)籌的;
(五)將鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政資金管理的;
(六)義務(wù)工、勞動(dòng)積累工未經(jīng)批準(zhǔn)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)行以資代勞或者超標(biāo)準(zhǔn)收取以資代勞金的;
(七)以多報(bào)人均純收入等弄虛作假手段增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;
(八)其他增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。 | 1.調(diào)查責(zé)任:（配合）調(diào)查并核實(shí)是否存在挪用、侵占公款公物，揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金等行為，必要時(shí)需立案。
2.審查責(zé)任：（配合）按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)確有違法違規(guī)行為決定是否進(jìn)行處罰。
3.決定責(zé)任：做出行政處罰或者不予行政處罰決定，并法定告知。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)挪用、侵占公款公物，揮霍浪費(fèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民資金等行為的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 25 | 行政處罰 | 對(duì)同一蠶場(chǎng)在一年內(nèi)重復(fù)放養(yǎng)柞蠶、柞蠶食葉量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、在移蠶時(shí)剪柞樹主干枝等行為的單位和個(gè)人的處罰 | 【規(guī) 章】《遼寧省柞蠶場(chǎng)管理暫行辦法》第十四條 對(duì)蠶場(chǎng)建設(shè)、管理保護(hù)、科學(xué)研究、技術(shù)推廣有突出貢獻(xiàn)的、對(duì)檢舉或者制止他人破壞蠶場(chǎng)行為有功的單位和個(gè)人，由人民政府或者蠶業(yè)生產(chǎn)主管部門予以表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。 | 1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽證的，應(yīng)組織聽證。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)同一蠶場(chǎng)在一年內(nèi)重復(fù)放養(yǎng)柞蠶、柞蠶食葉量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、在移蠶時(shí)剪柞樹主干枝等行為的單位和個(gè)人的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 26 | 行政處罰 | 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定相關(guān)行為的處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān))，負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。日常工作由其所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 土地、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、畜牧等管理部門按照職責(zé)分工，做好對(duì)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第二十五條 違反本條例，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或其設(shè)立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期改正，造成損失應(yīng)當(dāng)依法賠償，并根據(jù)情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予批評(píng)教育和罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: (一)違反本條例第十二條第二款、第十六條規(guī)定，對(duì)集體資產(chǎn)造成損失的，除責(zé)令追回和賠償損失，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以相當(dāng)于三個(gè)月至五個(gè)月勞動(dòng)報(bào)酬的罰款; (二)違反本條例第十七條、第二十條、第二十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，限期不改和造成損失的，對(duì)該集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以相當(dāng)于三個(gè)月以下勞動(dòng)報(bào)酬的罰款; (三)違反本條例第二十一條、第二十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以500元至1000元罰款; (四)違反本條例第十八條第二款、第二十四條規(guī)定，挪用、侵占、哄搶、私分和破壞集體資產(chǎn)的，除責(zé)令退回資產(chǎn)，賠償損失，沒(méi)收非法所得，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以挪用、侵占、哄搶、私分和破壞資產(chǎn)金額10%至20%的罰款; (五)違反本條例第二十四條規(guī)定，截留、平調(diào)集體資產(chǎn)的，責(zé)令退回，造成損失的依法賠償，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以相當(dāng)于三個(gè)月以下基本工資或相當(dāng)于三個(gè)月以下勞動(dòng)報(bào)酬的罰款。 | 1.調(diào)查責(zé)任:調(diào)查并核實(shí)是否存在違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定的相關(guān)行為，必要時(shí)需立案調(diào)查。
2.審查責(zé)任：按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)確有違法違規(guī)行為決定是否進(jìn)行處罰。
3.決定責(zé)任：做出行政處罰或者不予行政處罰決定，并法定告知。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定相關(guān)行為的處罰事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 27 | 行政強(qiáng)制 | 非法種植毒品原植物的制止和鏟除 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)禁毒法》第十九條 國(guó)家對(duì)麻醉藥品藥用原植物種植實(shí)行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。 | 1.制止責(zé)任：在毒品原植物種植和成熟期間加大巡查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以勸告并制止。
2.強(qiáng)制責(zé)任：在勸解制止種植毒品原植物仍不聽勸告的，采取強(qiáng)制鏟除。期間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告。
3.事后責(zé)任：在鏟除毒品原植物后，加強(qiáng)對(duì)種植區(qū)域進(jìn)行回訪檢查。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)禁種鏟毒宣傳教育督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即采取措施予以制止、鏟除，并依法處理，將相關(guān)信息通知所在鎮(zhèn)人民政府。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)開展多種形式的禁毒宣傳教育；加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為并會(huì)同公安機(jī)關(guān)立即采取措施予以制止、鏟除。 |
| 28 | 行政強(qiáng)制 | 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情情況緊急的強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散 | 【 行 政 法 規(guī)】《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十九條 接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。 | 1.制定預(yù)案責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定防汛應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練。
2.發(fā)布預(yù)警責(zé)任：在汛情緊急情況下，為保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)和大局，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可采取非常措施并予以發(fā)布、宣傳。
3.強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任：因執(zhí)行非常措施，對(duì)任何阻攔和拖延行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以強(qiáng)制組織實(shí)施。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：在緊急情況結(jié)束后，應(yīng)立即開展調(diào)查，對(duì)違法行為進(jìn)行處理，對(duì)造成損失情況進(jìn)行調(diào)查并予以補(bǔ)償。
5.其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源、應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情情況緊急的強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 29 | 行政強(qiáng)制 | 防汛遇到阻攔和拖延時(shí)組織強(qiáng)制實(shí)施 | 【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)防汛條例》第七條 有防汛任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部，由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人組成，由各級(jí)人民政府首長(zhǎng)擔(dān)任指揮。各級(jí)人民政府防汛指揮部在上級(jí)人民政府防汛指揮部和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行上級(jí)防汛指令，制定各項(xiàng)防汛抗洪措施，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。
各級(jí)人民政府防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門;城市市區(qū)的防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)也可以設(shè)在城建主管部門，負(fù)責(zé)管理所轄范圍的防汛日常工作。第三十三條 當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的，須經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。
在非常情況下，為保護(hù)國(guó)家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全，必須作出局部犧牲時(shí)，在報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。
實(shí)施上述措施時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。 | 1.制定預(yù)案責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練。
2.發(fā)布預(yù)警責(zé)任：在突發(fā)事情危及情況下，為保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)和大局，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可采取非常措施并予以發(fā)布、宣傳。
3.強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任：因執(zhí)行非常措施，對(duì)任何阻攔和拖延行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以強(qiáng)制組織實(shí)施。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：在緊急情況結(jié)束后，應(yīng)立即開展調(diào)查，對(duì)違法行為進(jìn)行處理，對(duì)造成損失情況進(jìn)行調(diào)查并予以補(bǔ)償。
5.其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好防汛遇到阻攔和拖延時(shí)組織強(qiáng)制實(shí)施事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 30 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)本行政區(qū)域臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)活動(dòng)的監(jiān)管 | 【 行 政 法 規(guī)】《宗教事務(wù)條例》第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制，保障工作力量和必要的工作條件。
縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理，縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作，為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。
第三十五條 信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要，尚不具備條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由信教公民代表向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)，縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見(jiàn)后，可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。
在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下，所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。具備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件后，辦理宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記手續(xù)。
臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。 | 1.管理責(zé)任：加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制，保障工作力量和必要的工作條件，做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。 聽取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作，為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。
2.監(jiān)督責(zé)任：所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)本行政區(qū)域臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)活動(dòng)的監(jiān)管事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 31 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地的審核 | 【 行 政 法 規(guī)】《殯葬管理?xiàng)l例》第八條 建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)、直轄市人民政府的民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批;建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設(shè)公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。
利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門審批。
農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。 | 1.立案責(zé)任：通過(guò)舉報(bào)、監(jiān)督檢查（或者上級(jí)主管部門指定處理及其他單位已送處理的違法案件等）發(fā)現(xiàn)的違法行為，經(jīng)過(guò)審查核實(shí)，符合立案條件的予以立案。
2.調(diào)查取證責(zé)任：執(zhí)法人員不得少于兩人，主動(dòng)出示行政執(zhí)法證；詢問(wèn)、勘驗(yàn)鑒定并制作相應(yīng)的執(zhí)法文書；確定在立案處理過(guò)程中違法行為仍在持續(xù)時(shí)，可制作《責(zé)令停止違法行為通知書》要求違法行為人停止違法行為。
3.審查責(zé)任：提出處理意見(jiàn)，報(bào)執(zhí)法機(jī)構(gòu)審查。
4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。
5.決定責(zé)任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，自覺(jué)履行。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 32 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難老年人的救助、補(bǔ)貼的初審 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第三十條 國(guó)家逐步開展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作，保障老年人的護(hù)理需求。
對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
第三十一條 國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。
老年人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。
對(duì)流浪乞討、遭受遺棄等生活無(wú)著的老年人，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助。
第三十七條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)、扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織和個(gè)人，為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。
對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》二、制度內(nèi)容
（二）辦理程序。
審核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，于20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難老年人的救助、補(bǔ)貼的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 33 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)孤兒保障對(duì)象的初審 | 【規(guī)范性文件】《民政部財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》
四、嚴(yán)格規(guī)范發(fā)放程序
孤兒基本生活費(fèi)的管理既要嚴(yán)格規(guī)范，又要考慮到孤兒養(yǎng)育的特點(diǎn)和城鄉(xiāng)實(shí)際，因地制宜，采取合理可行的辦法和程序。
（一）申請(qǐng)、審核和審批。社會(huì)散居孤兒申請(qǐng)孤兒基本生活費(fèi)，由孤兒監(jiān)護(hù)人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)申請(qǐng)人和孤兒情況進(jìn)行核實(shí)并提出初步意見(jiàn)，上報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。縣級(jí)人民政府民政部門要認(rèn)真審核申請(qǐng)材料，提出核定、審批意見(jiàn)。為保護(hù)孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示的方式核實(shí)了解情況。
福利機(jī)構(gòu)孤兒的基本生活費(fèi)，由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息并向所屬民政部門提出申請(qǐng)，由所屬民政部門審批。省級(jí)民政部門會(huì)同財(cái)政部門，于每年3月底之前，將本地區(qū)截止上一年底的孤兒人數(shù)、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金安排情況聯(lián)合上報(bào)民政部、財(cái)政部。
（二）資金發(fā)放。縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)同級(jí)民政部門提出的支付申請(qǐng)，將孤兒基本生活費(fèi)直接撥付到孤兒或其監(jiān)護(hù)人個(gè)人賬戶或福利機(jī)構(gòu)集體賬戶。財(cái)政直接支付確有困難的，可通過(guò)縣級(jí)民政部門按規(guī)定程序以現(xiàn)金形式發(fā)放。
（三）動(dòng)態(tài)管理。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門要采取多種形式，深入調(diào)查了解孤兒保障情況，及時(shí)按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒基本生活費(fèi)的手續(xù)。要將審批、發(fā)放工作與兒童福利信息系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，借助信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)放工作的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范程序，提高效率。
（四）監(jiān)督指導(dǎo)。縣級(jí)人民政府民政部門要與社會(huì)散居孤兒的監(jiān)護(hù)人簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒基本生活費(fèi)以及孤兒養(yǎng)育狀況提出相應(yīng)要求，明確監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。縣（市）民政部門要依托福利機(jī)構(gòu)設(shè)立兒童福利指導(dǎo)中心。有條件的地區(qū)，應(yīng)獨(dú)立設(shè)立兒童福利指導(dǎo)中心，兒童福利指導(dǎo)中心可受所屬民政部門委托，負(fù)責(zé)為孤兒建檔造冊(cè)，對(duì)孤兒養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評(píng)估，對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)代理孤兒權(quán)益的相關(guān)事務(wù)，協(xié)助所屬民政部門與財(cái)政、衛(wèi)生、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門協(xié)調(diào)，落實(shí)孤兒醫(yī)療康復(fù)、教育、住房及成年后就業(yè)等相關(guān)的優(yōu)惠政策，為孤兒成長(zhǎng)提供必要的服務(wù)和支持。
發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)是一項(xiàng)全新的工作，各地民政、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)管理，確保發(fā)放工作順利進(jìn)行。對(duì)于孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告民政部、財(cái)政部。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)孤兒保障對(duì)象的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 34 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)的審核 | 【 行 政 法 規(guī)】《社會(huì)救助暫行辦法》第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。第五十九條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)救助管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行社會(huì)救助職責(zé)過(guò)程中，可以查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料，詢問(wèn)與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位、個(gè)人，要求其對(duì)相關(guān)情況作出說(shuō)明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。第六十條 申請(qǐng)社會(huì)救助，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出;申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的，可以先向社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門求助。社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府民政部門接到求助后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門辦理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng)的窗口，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)事項(xiàng)。
【規(guī) 章】《遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法》第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，建立社區(qū)困難居民生活信息動(dòng)態(tài)收集管理制度，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好困難排查、信息報(bào)送、宣傳引導(dǎo)、公示監(jiān)督等有關(guān)社會(huì)救助工作。第十一條 未納入最低生活保障范圍，但共同生活的家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)一定倍數(shù)以下，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的家庭(以下簡(jiǎn)稱低收入家庭)，可以按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等社會(huì)救助。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》
（三）審核審批。
一般程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型等逐一調(diào)查，視情組織民主評(píng)議，提出審核意見(jiàn)，并在申請(qǐng)人所居住的村（居）民委員會(huì)張榜公示后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)救助的非本地戶籍居民，戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)配合做好有關(guān)審核工作。縣級(jí)人民政府民政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交的審核意見(jiàn)作出審批決定。救助金額較小的，縣級(jí)人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審批，但應(yīng)報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門備案。對(duì)符合條件的，應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn)；不符合條件不予批準(zhǔn)，并書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)人以同一事由重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)救助，無(wú)正當(dāng)理由的，不予救助。對(duì)于不持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的非本地戶籍人員，縣級(jí)人民政府民政部門、救助管理機(jī)構(gòu)可以按生活無(wú)著人員救助管理有關(guān)規(guī)定審核審批，提供救助。
緊急程序。對(duì)于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無(wú)法挽回的損失或無(wú)法改變的嚴(yán)重后果的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)先行救助。緊急情況解除之后，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)社會(huì)救助申請(qǐng)的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 35 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒等情況的查驗(yàn)核實(shí) | 【規(guī)范性文件】《民政部最高人民法院最高人民檢察院發(fā)展改革委教育部公安部司法部財(cái)政部醫(yī)療保障部共青團(tuán)中央全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》 （一）申請(qǐng)。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受監(jiān)護(hù)人委托的近親屬填寫《事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件），向兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)。情況特殊的，可由兒童所在村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)。
（二）查驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)以及死亡、失蹤等情況進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)一般采取部門信息比對(duì)的方式進(jìn)行。因檔案管理、數(shù)據(jù)缺失等原因不能通過(guò)部門信息比對(duì)核實(shí)的，可以請(qǐng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童本人或其監(jiān)護(hù)人、親屬協(xié)助提供必要補(bǔ)充材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出查驗(yàn)結(jié)論。對(duì)符合條件的，連同申報(bào)材料一并報(bào)縣級(jí)民政部門。對(duì)有異議的，可根據(jù)工作需要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議等方式再次進(jìn)行核實(shí)。為保護(hù)兒童隱私，不宜設(shè)置公示環(huán)節(jié)。
（三）確認(rèn)。縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在自收到申報(bào)材料及查驗(yàn)結(jié)論之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)。符合條件的，從確認(rèn)的次月起納入保障范圍，同時(shí)將有關(guān)信息錄入“全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)”。不符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
（四）終止。規(guī)定保障情形發(fā)生變化的，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受委托的親屬、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不再符合規(guī)定保障情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止其保障資格。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)；
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)；
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理；
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒等情況的查驗(yàn)核實(shí)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 36 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)換屆后村民委員會(huì)工作移交的監(jiān)督 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》 第二十條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。 | 1.組織責(zé)任：應(yīng)組織村民委員會(huì)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)需完成的移交工作，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主持。
2.指導(dǎo)責(zé)任：對(duì)村民委員會(huì)的工作移交規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、范圍進(jìn)行指導(dǎo)。
3.監(jiān)督責(zé)任：對(duì)換屆后村民委員會(huì)工作移交進(jìn)行全程監(jiān)督。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)換屆后村民委員會(huì)工作移交的監(jiān)督事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 37 | 其他行政權(quán)力 | 村民自治章程、村規(guī)民約備案 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十七條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。 | 1.受理責(zé)任:受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理縣級(jí)行政主管部門推薦意見(jiàn)和材料。
2.審查責(zé)任:審核有關(guān)材料，符合要求的，組織有關(guān)人員對(duì)該事項(xiàng)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人鑒定辦理。
3.決定責(zé)任:做出申請(qǐng)人是否通過(guò)確認(rèn)的決定；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
4.事后監(jiān)管責(zé)任:進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好村民自治章程、村規(guī)民約備案工作事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 38 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反有關(guān)規(guī)定的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十七條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。 | 1.受理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理審批村民會(huì)議制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并及時(shí)備案。
2.審查責(zé)任：應(yīng)及時(shí)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行審查并公示審查結(jié)果。
3.監(jiān)督責(zé)任：應(yīng)監(jiān)督村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得違反相關(guān)規(guī)定，違法相關(guān)規(guī)定的應(yīng)勒令改正。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反有關(guān)規(guī)定的處理工作事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 39 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十六條 村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。 | 1.受理責(zé)任：受理村民對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的處理事宜。
2.調(diào)查責(zé)任：調(diào)查村民對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的處理事宜。
3.上報(bào)責(zé)任：上報(bào)行業(yè)部門相關(guān)事宜。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期檢查和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 40 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的提議 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。 | 1.指導(dǎo)責(zé)任：提出村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的決議，并提交上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后指導(dǎo)并監(jiān)督村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷和范圍調(diào)整。
2.規(guī)范責(zé)任：規(guī)范村民委員會(huì)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
3.組織責(zé)任：組織部署村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的提議事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 41 | 其他行政權(quán)力 | 社會(huì)安全事件和重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的矛盾糾紛排查和調(diào)處 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十一條 縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解處理可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛。
【地方性法規(guī)】《遼寧省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》第六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作納入法治政府建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)矛盾糾紛多元預(yù)防化解能力建設(shè)，促進(jìn)矛盾糾紛多元預(yù)防化解組織發(fā)展，建立矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作培訓(xùn)機(jī)制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等各類基層力量開展矛盾糾紛多元預(yù)防化解，引導(dǎo)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)為矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作提供經(jīng)費(fèi)保障，將人民調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作經(jīng)費(fèi)依法納入預(yù)算，對(duì)人民調(diào)解組織及其調(diào)解人員給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或者補(bǔ)貼。第二十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立矛盾糾紛集中排查、專項(xiàng)排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合的排查預(yù)警工作制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村（社區(qū)）工作者、司法所工作人員等經(jīng)常性地開展矛盾糾紛排查，并逐級(jí)報(bào)告排查情況，健全矛盾糾紛源頭發(fā)現(xiàn)和預(yù)警機(jī)制。第二十七條 發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件時(shí)，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)同步組織開展矛盾糾紛排查和調(diào)處。
對(duì)矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)地區(qū)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查。 | 1.受理責(zé)任：接受當(dāng)事人的申請(qǐng)，決定是否受理。
2.調(diào)查責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的陳述，并對(duì)事實(shí)進(jìn)行必要調(diào)查。
3.處理責(zé)任：進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人互諒互讓，自愿達(dá)成協(xié)議。對(duì)自愿達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)解，仍達(dá)不成協(xié)議的糾紛，調(diào)解組織可以告知當(dāng)事人通過(guò)其他法律途徑解決。
4.監(jiān)管責(zé)任：對(duì)可能引發(fā)矛盾糾紛工作事中事后監(jiān)管，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣政法、應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好社會(huì)安全事件和重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的矛盾糾紛排查和調(diào)處事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 42 | 其他行政權(quán)力 | 拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處 | 【 行 政 法 規(guī)】《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。 | 1.排查責(zé)任：按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排查。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。
3.處理責(zé)任：對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
4.上報(bào)責(zé)任：對(duì)本行政區(qū)內(nèi)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣人力資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 43 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的批評(píng)教育 | 【 行 政 法 規(guī)】《禁止使用童工規(guī)定》第三條 不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)其身心健康,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利,不得允許其被用人單位非法招用。
不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的,所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。 | 1.受理責(zé)任：指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。
2.調(diào)查責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。
3.審查責(zé)任：執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)后，提出處理意見(jiàn)，由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查，然后根據(jù)不同情況，分別作出決定。
4.處置責(zé)任：對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育并監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，停止錯(cuò)誤行為。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不履行的，可依法向有權(quán)機(jī)會(huì)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣人力資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的批評(píng)教育事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 44 | 其他行政權(quán)力 | 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民一層住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第三十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建房村民持原有宅基地的證明文件、村民會(huì)議討論通過(guò)的意見(jiàn)、身份證等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng);建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的，還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
建設(shè)一層住宅的，鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃及土地利用規(guī)劃進(jìn)行核查，對(duì)符合規(guī)劃要求的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的，經(jīng)鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)及相關(guān)材料之日起十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。 | 1.受理責(zé)任：接收行政許可申請(qǐng)材料；經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，依法受理或不予受理；不予受理的依法告知理由；申請(qǐng)材料不齊全的，一次性告知需補(bǔ)正的材料。
2.審查責(zé)任：對(duì)材料審查；需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查，并書面告知申請(qǐng)人；根據(jù)需要征求有關(guān)部門意見(jiàn)；提出初審意見(jiàn)。涉及他人重大利益的，告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述申辯權(quán)；依法應(yīng)當(dāng)聽證或行政相關(guān)認(rèn)為需要聽證的，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證權(quán)。
3.決定責(zé)任：經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，作出決定；對(duì)于不予行政許可的，書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民一層住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 45 | 其他行政權(quán)力 | 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用空閑地和其他非農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)或在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民兩層（含兩層）以上住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第三十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用空閑地和其他非農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建房村民持?jǐn)M建住房用地的有關(guān)證明文件、村民委員會(huì)意見(jiàn)、房屋建筑通用圖集、有效身份證件等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行初步審查，提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)及有關(guān)材料報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃進(jìn)行審查，對(duì)符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)及相關(guān)材料之日起二十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。第三十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建房村民持原有宅基地的證明文件、村民會(huì)議討論通過(guò)的意見(jiàn)、身份證等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng);建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的，還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
建設(shè)一層住宅的，鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃及土地利用規(guī)劃進(jìn)行核查，對(duì)符合規(guī)劃要求的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。建設(shè)兩層(含兩層)以上住宅的，經(jīng)鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)及相關(guān)材料之日起十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。 | 1.受理責(zé)任：接收行政許可申請(qǐng)材料；經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，依法受理或不予受理；不予受理的依法告知理由；申請(qǐng)材料不齊全的，一次性告知需補(bǔ)正的材料。
2.審查責(zé)任：對(duì)材料審查；需要現(xiàn)場(chǎng)核查的，組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查，并書面告知申請(qǐng)人；根據(jù)需要征求有關(guān)部門意見(jiàn)；提出初審意見(jiàn)。涉及他人重大利益的，告知申請(qǐng)人和利害關(guān)系人陳述申辯權(quán)；依法應(yīng)當(dāng)聽證或行政相關(guān)認(rèn)為需要聽證的，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證權(quán)。
3.決定責(zé)任：經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，作出決定；對(duì)于不予行政許可的，書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用空閑地和其他非農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)或在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民兩層（含兩層）以上住宅建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 46 | 其他行政權(quán)力 | 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》 第三十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的文件、標(biāo)明擬建項(xiàng)目用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案(包括圖紙和說(shuō)明，下同)、有關(guān)村民委員會(huì)意見(jiàn)等材料，向所在地鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府對(duì)提交的材料進(jìn)行初審。對(duì)材料齊全的，提出初審意見(jiàn);對(duì)材料不齊全的，一次性告知其應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的有關(guān)材料。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將初審意見(jiàn)及該建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料一并報(bào)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核查，對(duì)符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)及相關(guān)材料之日起二十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;對(duì)不符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)，告知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見(jiàn)。
3.決定階段責(zé)任：作出審核決定。
4.轉(zhuǎn)報(bào)階段責(zé)任：按照法定程序，將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)相關(guān)部門核準(zhǔn)。
5.其他法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)權(quán)力應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 47 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 | 1.公示責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容（包括事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范為本及收費(fèi)的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督部門和投訴渠道；告知申請(qǐng)人可用書面形式，也可用信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式提出申請(qǐng)。
2.受理責(zé)任：受理申請(qǐng)人提交許可申請(qǐng)材料；應(yīng)申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋；提供格式文本；一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料內(nèi)容；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
3.審查責(zé)任：根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查；符合申報(bào)的在法定期限內(nèi)申報(bào)上級(jí)主管部門。
4.送達(dá)責(zé)任：對(duì)上級(jí)準(zhǔn)管部門許可決定及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人。
5.監(jiān)管責(zé)任：按照監(jiān)管要求開展監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果記錄檔案?jìng)浒浮?br/>6.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣文廣部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 48 | 其他行政權(quán)力 | 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案 | 【規(guī)范性文件】《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》四、市、縣自然資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地日常管理。國(guó)家、省級(jí)自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)通過(guò)各種技術(shù)手段進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)營(yíng)者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級(jí)自然資源主管部門。
【規(guī)范性文件】《自然資源廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)將用地協(xié)議與農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)方案一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在備案前應(yīng)向自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局征求用地和項(xiàng)目的相關(guān)意見(jiàn)。不符合規(guī)定的，不予備案，不得動(dòng)工建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案后，應(yīng)于每季度末向自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案情況（其中包括建設(shè)方案）和項(xiàng)目清單，涉及林地的還需報(bào)送林業(yè)部門。自然資源局要及時(shí)將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)。 | 1.備案責(zé)任：督促相關(guān)企業(yè)按要求到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方案、用地協(xié)議等進(jìn)行備案進(jìn)行備案。
2.解釋備案責(zé)任：對(duì)政策規(guī)定的具體含義和出現(xiàn)新的情況適用問(wèn)題進(jìn)行解釋；按規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)備案。
3.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)相關(guān)文件要求履行相關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理職責(zé)。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 49 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 | 1.受理責(zé)任：受理對(duì)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的事情進(jìn)行受理。
2.檢查責(zé)任（調(diào)查責(zé)任）：對(duì)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的調(diào)查處理。
3.處置責(zé)任：及時(shí)、準(zhǔn)確地查清原因，查明性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 50 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的制止 | 【 行 政 法 規(guī)】《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第二十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。 | 1.防治責(zé)任：做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
2.檢查責(zé)任：對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為進(jìn)行檢查，及時(shí)制止。
3.報(bào)告責(zé)任：發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的制止事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 51 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)違反《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定的行為的制止 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》第三十六條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)植物過(guò)濾帶，積極推廣沼氣，開展清潔小流域建設(shè)，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護(hù)飲用水水源。
【地方性法規(guī)】《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》第四條 省和水源所在地的市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作，對(duì)水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省和水源所在地的市、縣水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的資源保護(hù)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、公安、交通、旅游等部門按照各自職責(zé)，做好水源保護(hù)的相關(guān)工作。
水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門做好水源保護(hù)的有關(guān)工作。第二十一條 環(huán)保、水行政等部門和飲用水水源管理單位、供水單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立巡查制度，組織對(duì)水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查，并做好相關(guān)巡查記錄。環(huán)保、水行政等部門對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)可能造成水源污染的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法處理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門做好水源保護(hù)巡查工作，對(duì)違反本條例規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。 | 1.防治責(zé)任：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作。
2.報(bào)告責(zé)任：發(fā)現(xiàn)可能造成水源污染的情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)違反《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定的行為的制止事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 52 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)村居民住宅建設(shè)開工手續(xù)的辦理 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)，在開工前，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門提出開工申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)、施工條件予以審查批準(zhǔn)后，方可開工。
農(nóng)村居民住宅建設(shè)開工的審批程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
【規(guī) 章】《遼寧省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目在開工前，單位或者個(gè)人必須向縣建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。申請(qǐng)辦理開工手續(xù)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件:
(一)開工申請(qǐng)報(bào)告;
(二)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙;
(三)《意見(jiàn)書》和土地使用證件;
(四)承擔(dān)建設(shè)工程的施工企業(yè)或者個(gè)人的《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》或者《村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書))。
農(nóng)村居民住宅建設(shè)開工前，由農(nóng)村居民持《意見(jiàn)書》和土地使用證向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照政策，對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
3.告知責(zé)任：告知依法開工或者不予開工（告知不予開工理由）
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村居民住宅建設(shè)開事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 53 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)的審核 | 【規(guī) 章】《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、市(區(qū))、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 54 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)公共租賃住房保障申請(qǐng)的初審 | 【規(guī) 章】《廉租住房保障辦法》第十七條 申請(qǐng)廉租住房保障，按照下列程序辦理：
(一)申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng);
(二)街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見(jiàn)并張榜公布，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送市(區(qū))、縣人民政府 建設(shè)(住房保障)主管部門;
(三)建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門;
(四)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并反饋同級(jí)建設(shè)(住房保障)主管部門;
(五)經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由建設(shè)(住房保障)主管部門予以公示，公示期限為15日;對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對(duì)象予以登記，書面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開登記結(jié)果。
經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的， 建設(shè)(住房保障)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向建設(shè)(住房保障)主管部門申訴。第十八條 建設(shè)(住房保障)主管部門、民政等有關(guān)部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)公共租賃住房保障申請(qǐng)的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 55 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的審核 | 【規(guī)范性文件】《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部民政部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》 三、保障對(duì)象 （一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面。農(nóng)村住房安全保障對(duì)象主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等。（二）接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面。為保持農(nóng)村危房改造政策和農(nóng)村住房救助政策的延續(xù)性，對(duì)農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶給予支持。農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象中住房安全未保障的，可由農(nóng)戶本人向村委會(huì)（社區(qū)）提出申請(qǐng)，按照村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的工作程序，對(duì)經(jīng)鑒定或評(píng)定住房確屬C級(jí)或D級(jí)或無(wú)房戶予以住房安全保障支持。四、保障方式 通過(guò)農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當(dāng)補(bǔ)助方式實(shí)施農(nóng)村危房改造，是農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障的主要方式。 | 1.受理責(zé)任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需補(bǔ)充提供的相關(guān)材料目錄。
2.審查責(zé)任：核對(duì)信息及以往辦理記錄。
3.決定責(zé)任：對(duì)符合條件的，在證件上簽署辦理意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)予以告之后續(xù)辦事事宜。對(duì)不符合條件的，解釋原因。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：登記并留存證件復(fù)印件。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 56 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理的監(jiān)督 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五條 經(jīng)業(yè)主共同或者業(yè)主大會(huì)決定，在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)下，可以對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理。決定實(shí)施自行管理的，應(yīng)當(dāng)就管理負(fù)責(zé)人、管理事項(xiàng)、管理實(shí)施方式、管理責(zé)任的承擔(dān)人、人員雇傭等事項(xiàng)作出決定。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)物業(yè)實(shí)施自行管理的監(jiān)督的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 57 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員違反有關(guān)規(guī)定的處理 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條 業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為:
(一)拒絕或者放棄履行委員職責(zé);
(二)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn);
(三)利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)等相關(guān)物業(yè)費(fèi)用，以及索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益、報(bào)酬;
(四)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報(bào)人;
(五)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(六)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的行為。
業(yè)主委員會(huì)委員違反前款規(guī)定的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)后，責(zé)令其暫停履行職責(zé)，由業(yè)主大會(huì)決定終止其委員資格。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員違反有關(guān)規(guī)定的處理的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 58 | 其他行政權(quán)力 | 移民安置區(qū)的移民矛盾糾紛調(diào)解 | 【 行 政 法 規(guī)】《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》 第五十三條 移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)以村為單位將大中型水利水電工程征收的土地?cái)?shù)量、土地種類和實(shí)物調(diào)查結(jié)果、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和金額以及安置方案等向群眾公布。群眾提出異議的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查，并對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果不準(zhǔn)確的事項(xiàng)進(jìn)行改正;經(jīng)核查無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向群眾解釋。
有移民安置任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)建立健全征地補(bǔ)償和移民安置資金的財(cái)務(wù)管理制度，并將征地補(bǔ)償和移民安置資金收支情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督;土地補(bǔ)償費(fèi)和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)的使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。
移民安置區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取有效措施幫助移民適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。 | 1.受理責(zé)任：受理相關(guān)移民安置區(qū)的移民矛盾糾紛的情況。
2.核查責(zé)任：根據(jù)相關(guān)法律，核實(shí)相關(guān)情況和矛盾雙方相關(guān)利益，并處理相關(guān)情況。
3.協(xié)助責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法部門將調(diào)節(jié)情況上報(bào)相關(guān)部門，做好記錄。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣水務(wù)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好移民安置區(qū)的移民矛盾糾紛調(diào)解事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 59 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)籌資籌勞方案的初審 | 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》 （九）相鄰村村民共同直接受益的籌資酬勞項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由受益村協(xié)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)，按照分村議事、聯(lián)合申報(bào)、分村管理資金和勞務(wù)的辦法實(shí)施。（十）籌資籌勞方案報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審。 | 1.受理責(zé)任：服務(wù)窗口對(duì)申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)審查并作出處理，材料齊全，符合法定形式，決定受理，申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，不屬于本部門職權(quán)范圍的，作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)。
2.審查責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)籌資籌勞方案的書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，完善有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定的程序，提出是否同意的審核意見(jiàn)。
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)籌資籌勞方案的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 60 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》2022年9月修訂，實(shí)施時(shí)間為2023年1月1日。2018年10月修正版仍然有效。第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第四條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府績(jī)效考核，所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度，市、縣人民政府給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)等有關(guān)工作，并支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員開展工作。
【規(guī)范性文件】《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》 | 1.宣傳責(zé)任:各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
2.督查責(zé)任:加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的督查。
3.配合責(zé)任:協(xié)助有關(guān)部門支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員開展工作。
4.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 61 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的初審和換發(fā)、補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的審核 | 【規(guī) 章】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第七條 實(shí)行家庭承包的，按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證：
（一）土地承包合同生效后，發(fā)包方應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)，將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細(xì)情況、土地承包合同等材料一式兩份報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方報(bào)送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的，及時(shí)登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣級(jí)以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的書面申請(qǐng)；材料不符合規(guī)定的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。
（三）縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)送的申請(qǐng)材料予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿，報(bào)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，書面通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府補(bǔ)正。第八條實(shí)行招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證：
（一）土地承包合同生效后，承包方填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書，報(bào)承包土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書上簽署初審意見(jiàn)。
（三）承包方持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審?fù)ㄟ^(guò)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書，向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記。
（四）縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)登記申請(qǐng)予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。第十七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證嚴(yán)重污損、毀壞、遺失的，承包方應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。
經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門審核后，報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理?yè)Q發(fā)、補(bǔ)發(fā)手續(xù)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）；
2.審查階段責(zé)任：依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見(jiàn)；
3.決定階段責(zé)任：作出審核決定；
4.轉(zhuǎn)報(bào)階段責(zé)任：按照法定程序，將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)相關(guān)部門核準(zhǔn)；
5.其他法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)權(quán)力應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的初審和換發(fā)、補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 62 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十二條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。
由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。
【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘(以下簡(jiǎn)稱四荒，包括荒地、荒坡、荒沙、荒草和荒水)的使用權(quán)，可以采取招標(biāo)、拍賣等方式有償轉(zhuǎn)讓。 轉(zhuǎn)讓四荒使用權(quán)的方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。 轉(zhuǎn)讓四荒使用權(quán)收取的資金，歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。 | 1.受理責(zé)任：辦事流程、申請(qǐng)條件和所需材料公示、依法出具一次性告知補(bǔ)正材料的憑證；依法出具受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）的書面憑證。（限當(dāng)日內(nèi)作出處理）；
2.審理責(zé)任：在法定期限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；敦促承辦機(jī)構(gòu)及時(shí)匯總審查意見(jiàn)后提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府常務(wù)會(huì)討論；依法需組織行政許可聽證會(huì)；
3.決定責(zé)任：按承諾時(shí)限作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定（對(duì)不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)出具書面文書，告知不予批準(zhǔn)的理由和依據(jù)）；制作批準(zhǔn)憑證或文書；
4.送達(dá)責(zé)任：依法提供便于申請(qǐng)人領(lǐng)取批準(zhǔn)憑證或文書的方式并在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人；依法向社會(huì)公開許可結(jié)果；
5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法開展行政檢察；依法查處違反或超出許可范圍的行為，及時(shí)處理相關(guān)投訴、舉報(bào)；
6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 63 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)設(shè)立的審核 | 【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第十四條 設(shè)立企業(yè)必須依照法律、法規(guī)，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門以及法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門批準(zhǔn)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后始得營(yíng)業(yè)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）；
2.審查階段責(zé)任：依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見(jiàn)；
3.決定階段責(zé)任：作出審核決定；
4.轉(zhuǎn)報(bào)階段責(zé)任：按照法定程序，將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)相關(guān)部門核準(zhǔn)；
5.其他法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)權(quán)力應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好對(duì)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)設(shè)立的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 64 | 其他行政權(quán)力 | 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十五條 因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第三條 發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的，當(dāng)事人可以自行和解，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。 | 1.受理責(zé)任：工作中發(fā)現(xiàn)或受理群眾對(duì)相關(guān)情況的投訴。
2.調(diào)查責(zé)任：安排專人開展調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況。
3.處置責(zé)任：依法依規(guī)開展調(diào)解工作，涉及違紀(jì)違法的，移交紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)處理。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件等規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 65 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第七十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè),需要向其成員（村民）籌資籌勞的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員（村民）會(huì)議或者成員（村民）代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)后,方可進(jìn)行。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依照前款規(guī)定籌資籌勞的,不得超過(guò)省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn),禁止強(qiáng)行以資代勞。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)對(duì)涉及農(nóng)民利益的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公開,并定期公布財(cái)務(wù)賬目,接受農(nóng)民的監(jiān)督。第九十五條 違反本法第七十三條第二款規(guī)定,強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的,由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正,并退還違法收取的資金。 | 1.受理責(zé)任：受理舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的行為。
2.確認(rèn)責(zé)任：確認(rèn)舉報(bào)事項(xiàng)是否屬實(shí)。
3.制止責(zé)任：本區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的行為予以制止。強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，并退還違法收取的資金。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)違反規(guī)定強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 66 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五十八條 在江河、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地縣級(jí)人民政府組織收集、處理并溯源。
在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動(dòng)物，由所在地野生動(dòng)物保護(hù)主管部門收集、處理。 | 1.受理責(zé)任:對(duì)發(fā)現(xiàn)死亡畜禽進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。
2.檢查責(zé)任:定期或不定期對(duì)本地區(qū)病死畜禽無(wú)害化處理情況進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)病死畜禽來(lái)源及時(shí)組織力量調(diào)查。
3.監(jiān)督責(zé)任:對(duì)行政區(qū)內(nèi)死亡禽畜無(wú)害化處理情況進(jìn)行日常監(jiān)督。
4.處理責(zé)任:對(duì)于病死畜禽無(wú)害化處理不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于無(wú)害化處理機(jī)制意見(jiàn)的規(guī)定予以處理。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立本地區(qū)病死畜禽無(wú)害化處理檔案責(zé)任，加強(qiáng)事后監(jiān)管。
6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 67 | 其他行政權(quán)力 | 與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書 | 【 行 政 法 規(guī)】《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第六條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)全國(guó)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，依照本條例負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。第二十七條 在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級(jí)人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;
(二)基本農(nóng)田的地力等級(jí);
(三)保護(hù)措施;
(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);
(五)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。 | 1.制定方案責(zé)任:按照責(zé)任書要求，制定責(zé)任書方案。
2.組織推薦責(zé)任: 按照責(zé)任書方案受理責(zé)任書申請(qǐng)和初審。
3.審核公示責(zé)任:對(duì)責(zé)任對(duì)象進(jìn)行審核并公示。
4.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件等規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 68 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的初審 | 【規(guī)范性文件】《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范的通知》
第十一條：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)必須履行以下程序：
新增對(duì)象的資格確認(rèn)程序：1、調(diào)查摸底；2、本人提出申請(qǐng)；3、村（居）民委員會(huì)審議并張榜公示；4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示；5、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門復(fù)查審核、確認(rèn)并公布；6、地（市、州）人口計(jì)生委抽查和匯審；7、省（區(qū)、市）人口計(jì)生委抽查和邏輯審核、備案；8、對(duì)經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)回訪。
第十三條：已享受對(duì)象及退出人員的年審履行以下程序：1、村（居）民委員會(huì)核查并張榜公示；2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）核查并張榜公示；3、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布；4、地（市、州）、省（區(qū)、市）人口計(jì)生部門備案。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 69 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助對(duì)象資格的初審 | 【規(guī)范性文件】《國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于印發(fā)全國(guó)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)方案的通知》 二、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度的主要內(nèi)容 （三）扶助對(duì)象確認(rèn) 村（居）委會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）進(jìn)行資格初審。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助對(duì)象資格的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 70 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)因自然災(zāi)害受損的居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象的審核 | 【 行 政 法 規(guī)】《自然災(zāi)害救助條例》第二十條 居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象由受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者由村民小組、居民小組提名。經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議，符合救助條件的，在自然村、社區(qū)范圍內(nèi)公示;無(wú)異議或者經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議異議不成立的，由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核，報(bào)縣級(jí)人民政府民政等部門審批。 | 1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初步審查意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。
4.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門備案。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)因自然災(zāi)害受損的居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 71 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)設(shè)立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)的審核 | 【規(guī) 章】《健身氣功管理辦法》第十七條 設(shè)立健身氣功站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或企事業(yè)單位有關(guān)部門審核同意，報(bào)當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)管轄權(quán)限的體育行政部門審批。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》附件2第62項(xiàng)：設(shè)立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)審批下放至縣級(jí)人民政府體育行政管理部門。 | 1.受理責(zé)任：受理轄區(qū)內(nèi)設(shè)立健身氣功法動(dòng)站申報(bào)要件。（申請(qǐng)?jiān)O(shè)立健身氣功站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：(一)申請(qǐng)書；(二)習(xí)練的健身氣功功法名稱；(三)負(fù)責(zé)人的合法身份證明；(四)社會(huì)體育指導(dǎo)員的資格證明；(五)活動(dòng)場(chǎng)地管理者同意使用的證明。） 2.審查責(zé)任：依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申報(bào)材料和環(huán)境場(chǎng)所進(jìn)行審核。
3.決定責(zé)任：作出是否設(shè)立的決定，并報(bào)上級(jí)體育部批準(zhǔn)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣文廣部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)設(shè)立健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)的審核事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 72 | 其他行政權(quán)力 | 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)草原法》第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。
在草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，不得對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整;個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)。
集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照政策，對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意籌建的審核意見(jiàn)，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。
3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，按規(guī)定備案，信息公開。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 73 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和森林、林木所有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外流轉(zhuǎn)的批準(zhǔn) | 【規(guī) 章】《遼寧省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》第十六條 集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和森林、林木所有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)在依法召開的本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到書面材料之日起三十日內(nèi)，對(duì)流入方的資信情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)能力等進(jìn)行審查，做出是否批準(zhǔn)的決定。未經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，不得簽訂流轉(zhuǎn)合同。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照政策，對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意籌建的審核意見(jiàn)，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。
3.決定責(zé)任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，按規(guī)定備案，信息公開。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和森林、林木所有權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外流轉(zhuǎn)的批準(zhǔn)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 74 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社區(qū)的檔案工作的監(jiān)督 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)檔案法》第八條 國(guó)家檔案主管部門主管全國(guó)的檔案工作，負(fù)責(zé)全國(guó)檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一制度，實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
【規(guī) 章】《城市社區(qū)檔案管理辦法》第三條 社區(qū)檔案工作在業(yè)務(wù)上接受街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)以及檔案行政管理部門和民政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。
2.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔被查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣檔案部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社區(qū)的檔案工作的監(jiān)督事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 75 | 其他行政權(quán)力 | 集體、農(nóng)戶森林資源流轉(zhuǎn)備案 | 【規(guī) 章】《遼寧省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》第十三條 集體森林資源流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)組織召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議，推選產(chǎn)生流轉(zhuǎn)工作小組;
(二)流轉(zhuǎn)工作小組依法擬訂流轉(zhuǎn)方案,明確流轉(zhuǎn)森林資源的基本情況、流轉(zhuǎn)方式、最低保留價(jià)、流轉(zhuǎn)收益分配等事項(xiàng)，并將流轉(zhuǎn)方案在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公示，公示期不少于七日;
(三)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議，討論通過(guò)流轉(zhuǎn)方案，流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)保留價(jià)、流轉(zhuǎn)收益分配等應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者成員代表會(huì)議三分之二以上成員或者代表同意，并在書面決議上簽字;
(四)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案;
(五)在市或者縣林業(yè)行政主管部門確定的交易平臺(tái)，采取公開招標(biāo)、拍賣或者競(jìng)價(jià)協(xié)商方式交易;
(六)依法簽訂流轉(zhuǎn)合同。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到備案申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，指派人員完成實(shí)地勘測(cè)，確認(rèn)流轉(zhuǎn)林地四鄰有無(wú)林權(quán)爭(zhēng)議，并對(duì)申請(qǐng)人履行流轉(zhuǎn)程序情況進(jìn)行溯查核實(shí)。
第十四條 農(nóng)戶森林資源流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)取得共有權(quán)人同意;
(二)以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)林地承包權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方書面同意并加蓋公章，以其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)發(fā)包方備案;
(三)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案;
(四)在市或者縣林業(yè)行政主管部門確定的交易平臺(tái)完成交易，或者以雙方約定的方式議價(jià)交易;
(五)依法簽訂流轉(zhuǎn)合同。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到備案申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，指派人員完成實(shí)地勘測(cè)，確認(rèn)流轉(zhuǎn)林地四鄰有無(wú)林權(quán)爭(zhēng)議，并對(duì)申請(qǐng)人履行流轉(zhuǎn)程序情況進(jìn)行溯查核實(shí)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理，不受理要說(shuō)明理由。
2.審查責(zé)任：審核申請(qǐng)的相關(guān)材料，對(duì)流入方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查，是否符合相關(guān)條件。
3.決定責(zé)任：審核通過(guò)后，按法定程序履行備案手續(xù)。
4.監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)林權(quán)流轉(zhuǎn)程序的監(jiān)督管理。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好集體、農(nóng)戶森林資源流轉(zhuǎn)備案事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 76 | 其他行政權(quán)力 | 食品攤販登記備案 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省食品安全條例》第三十七條 食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理登記備案，并提供經(jīng)營(yíng)者的身份證明、住址、聯(lián)系方式和經(jīng)營(yíng)品種等信息。
食品攤販登記備案卡應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、住址、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息。
登記備案卡載明的信息發(fā)生變化的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)到原登記備案部門辦理信息變更手續(xù)。
登記備案卡式樣由省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定。第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販登記備案信息通報(bào)所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法部門。
食品攤販登記備案卡有效期為一年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十個(gè)工作日前到原登記備案部門辦理延續(xù)手續(xù)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新的登記備案申請(qǐng)辦理。 | 1.受理責(zé)任：受理備案材料（食品攤販登記備案卡應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、住址、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息）；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.報(bào)告責(zé)任：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販登記備案信息通報(bào)所在地縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法部門。
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣市場(chǎng)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好食品攤販登記備案事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 77 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)本轄區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人的核查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第四十八條 各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過(guò)多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會(huì)救助。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。
各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。
對(duì)生活不能自理的殘疾人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
【規(guī)范性文件】《遼寧省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》 （三）1.開展調(diào)查需要。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)組織社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員對(duì)本轄區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行核查對(duì)比，填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》和《殘疾人（殘疾兒童）檢查評(píng)估記錄表》。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣殘疾人聯(lián)合部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)本轄區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人的核查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 78 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的初審 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第四十八條 各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過(guò)多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會(huì)救助。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。
各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。
對(duì)生活不能自理的殘疾人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》 三、申領(lǐng)程序和管理辦法（一）自愿申請(qǐng)。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼由殘疾人向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理窗口提交書面申請(qǐng)。（二）逐級(jí)審核。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)并進(jìn)行初審。初審合格材料報(bào)送縣級(jí)殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核。審核合格材料轉(zhuǎn)送縣級(jí)人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制審核。審定合格材料由縣級(jí)人民政府民政部門會(huì)同縣級(jí)殘聯(lián)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。
【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》 第五條 殘疾人自愿申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼，殘疾人或其法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人等委托代理人辦理申請(qǐng)事宜時(shí)，需填寫《遼寧省困難（重度）殘疾人生活（護(hù)理）補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理窗口提供居民戶口本、身份證、《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（第二代）等有關(guān)證明材料及復(fù)印件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)受理申請(qǐng)人申請(qǐng)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需提交的全部材料，不得無(wú)故阻礙、推諉、拖延申請(qǐng)人的正當(dāng)申請(qǐng)。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，要組織將申請(qǐng)人的基本信息在居（村）民委員會(huì)公示欄上公示5個(gè)工作日，對(duì)公示無(wú)異議的，在《遼寧省困難（重度）殘疾人生活（護(hù)理）補(bǔ)貼審批表》上簽署同意意見(jiàn)，連同有關(guān)材料一并報(bào)縣級(jí)殘聯(lián)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月10日前要向縣級(jí)殘聯(lián)集中報(bào)送一次。對(duì)核實(shí)不符合規(guī)定條件的，3個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并告知原因。
申請(qǐng)人享受最低生活保障所在地與戶籍地不一致的，在確保不重復(fù)申報(bào)的前提下，可在享受最低生活保障所在地提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
第七條 縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送的相關(guān)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，在《審批表》上簽署同意意見(jiàn)，將有關(guān)材料在每月20日前送縣級(jí)民政部門審定。經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理部門，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理部門將審核未通過(guò)的原因告知申請(qǐng)人。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣殘聯(lián)、人社部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的初審事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 79 | 其他行政權(quán)力 | 侵害婦女及其配偶、子女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中有關(guān)權(quán)益的調(diào)解 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第五十五條 違反本法規(guī)定，以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的，或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶，侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解;受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。 | 1.受理責(zé)任：申請(qǐng)調(diào)解應(yīng)當(dāng)符合法定條件，同時(shí)提出書面調(diào)解申請(qǐng)，申請(qǐng)應(yīng)寫明相關(guān)情況。申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
2.調(diào)解責(zé)任：指定調(diào)解員一至二人進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)擬定調(diào)解提綱，聽取雙方的意見(jiàn)，做好調(diào)解筆錄，促使雙方互相諒解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解成立的，雙方應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議；調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。調(diào)解終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書。
3.送達(dá)責(zé)任：應(yīng)當(dāng)事人的要求，調(diào)解終結(jié)書可以送達(dá)給當(dāng)事人。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定要求應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣婦女聯(lián)合部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好侵害婦女及其配偶、子女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中有關(guān)權(quán)益的調(diào)解事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 80 | 其他行政權(quán)力 | 統(tǒng)計(jì)調(diào)查 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第二十七條 國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，依法組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)工作需要設(shè)立的派出調(diào)查機(jī)構(gòu)，承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，依法管理、開展統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
【 行 政 法 規(guī)】《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
【地方性法規(guī)】《遼寧省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十二條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)管理部門，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處配備統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。城市居民委員會(huì)和農(nóng)村村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有固定人員，從事統(tǒng)計(jì)工作。
縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)管理部門對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)統(tǒng)計(jì)管理部門負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)統(tǒng)計(jì)管理部門領(lǐng)導(dǎo)為主。 | 1.履職責(zé)任：應(yīng)根據(jù)上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
2.監(jiān)督責(zé)任：應(yīng)監(jiān)督任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處工作，不得包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法行為。
3.統(tǒng)計(jì)責(zé)任：對(duì)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 81 | 其他行政權(quán)力 | 社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。
【 行 政 法 規(guī)】《戒毒條例》第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施。第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員：(一)戒毒知識(shí)輔導(dǎo);(二)教育、勸誡;(三)職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助;(四)幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。 | 1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。 2.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。
3.上報(bào)責(zé)任:對(duì)本行政區(qū)內(nèi)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好社區(qū)戒毒和康復(fù)人員的信息采集、協(xié)議簽訂、跟蹤監(jiān)控、幫扶教育和宣傳教育工作事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 82 | 其他行政權(quán)力 | 協(xié)調(diào)確定電梯使用單位 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省電梯安全管理?xiàng)l例》第十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯;
(二)使用存在事故隱患，或者報(bào)停、報(bào)廢的電梯。
接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。 | 1.受理責(zé)任:受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料。
2.協(xié)調(diào)責(zé)任:協(xié)調(diào)確定電梯使用單位。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好協(xié)調(diào)確定電梯使用單位事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 83 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)已登記的應(yīng)征公民的初步審查、政治審查 | 【 行 政 法 規(guī)】《征兵工作條例》第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,按照縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排和要求,對(duì)本單位和本地區(qū)的應(yīng)征公民,進(jìn)行體格目測(cè)、病史調(diào)查和政治、文化初步審查,選定政治思想好、身體好、文化程度高的應(yīng)征公民為當(dāng)年預(yù)定征集的對(duì)象,并通知本人。第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處,應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)征公民按時(shí)到指定醫(yī)院或者體檢站進(jìn)行體格檢查。送檢人數(shù),由縣、市征兵辦公室根據(jù)上級(jí)賦予的征兵任務(wù)和當(dāng)?shù)貞?yīng)征公民的體質(zhì)情況確定。第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民（居民）委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處和公安派出所,應(yīng)當(dāng)按照征兵政治審查工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)縣、市征兵辦公室的安排和要求,對(duì)體格檢查合格的應(yīng)征公民認(rèn)真進(jìn)行政治審查,重點(diǎn)查清他們的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。 | 1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予以受理(不予以受理當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:材料審核;提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出決定，按時(shí)上報(bào)辦理。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣人武部、公安、衛(wèi)健、教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好應(yīng)征公民材料審核、政治審查、組織體檢事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 84 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)備的單位或者個(gè)人的處理 | 【 行 政 法 規(guī)】《學(xué)校體育工作條例》 第二十八條 對(duì)違反本條例，侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓逃姓块T令其限期清退和修復(fù)場(chǎng)地、賠償或者修復(fù)器材、設(shè)備。 | 1.受理責(zé)任：受理舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人。
2.報(bào)告責(zé)任：對(duì)本區(qū)域內(nèi)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人根據(jù)輕重程度決定是否報(bào)告上級(jí)教育主管部門。
3.制止責(zé)任：對(duì)本區(qū)域內(nèi)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人有權(quán)予以制止。
4.配合責(zé)任：對(duì)本區(qū)域內(nèi)的侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人，配合上級(jí)教育主管部門依法處理。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)備的單位或者個(gè)人的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 85 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)接到村民舉報(bào)，以不正當(dāng)手段妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉行為的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十七條
第十七條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無(wú)效。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。 | 1.檢查責(zé)任：在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)妨害村民選舉的行為，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),查明事實(shí)。并將受理情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和人民政府匯報(bào)。
2.處置責(zé)任，對(duì)調(diào)查情況屬實(shí)的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉委員會(huì)決定，對(duì)相關(guān)人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。
3.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展監(jiān)督檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)接到村民舉報(bào)，以不正當(dāng)手段妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉行為的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 86 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)村民反映的村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十一條 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》第二十條 對(duì)村民委員會(huì)不實(shí)行村務(wù)公開、村務(wù)公開不及時(shí)或者公開的內(nèi)容不全面、不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其主管部門反映、舉報(bào)。有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并責(zé)令其限期改正。經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。 | 1.受理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)村民反映的村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的情況，并責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
2.核查責(zé)任:核實(shí)村民舉報(bào)的事宜是否屬實(shí)。
3.上報(bào)責(zé)任：向縣級(jí)有關(guān)主管部門進(jìn)行上報(bào)。
4.處理責(zé)任：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的情況進(jìn)行處理。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)村民反映的村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布事項(xiàng)不真實(shí)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 87 | 其他行政權(quán)力 | 村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的處理 | 【 行 政 法 規(guī)】《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》 第二十四條 違反本條例規(guī)定，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
【規(guī) 章】《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）歧視、虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的；（二）未盡到管理和服務(wù)義務(wù)致使農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益遭受侵害的；（三）侵占農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象財(cái)產(chǎn)的；（四）其他違反規(guī)定的行為。 | 1.審查責(zé)任：在工作中發(fā)現(xiàn)特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)。
2.處置責(zé)任：經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門調(diào)查核準(zhǔn)不再符合救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理終止救助供養(yǎng)手續(xù)。
3.告知責(zé)任：對(duì)擬終止救助供養(yǎng)的特困人員，在其所在村或者供養(yǎng)機(jī)構(gòu)公示。公示期為7天。公示無(wú)異議的將終止理由書面告知當(dāng)事人、村（居）民委員會(huì)。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 88 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的處理 | 【 行 政 法 規(guī)】《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。 | 1.受理責(zé)任：根據(jù)日常管理中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違法行為給予受理。
2.審核責(zé)任：按程序調(diào)查、審核業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出決定的內(nèi)容是否違法違規(guī)。
3.決定責(zé)任：對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違法違規(guī)作出決定的責(zé)令改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 89 | 其他行政權(quán)力 | 在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施 | 【 行 政 法 規(guī)】《公路安全保護(hù)條例》 第三十四條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。 | 1.組織責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限重、限高、限寬設(shè)施。
2.管理責(zé)任：對(duì)已設(shè)置的限重、限高、限寬設(shè)施進(jìn)行管理。
3.監(jiān)督責(zé)任：限重、限高、限寬設(shè)施不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費(fèi)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 90 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十七條 發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任：
（一）干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；
（二）違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地；
（三）強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；
（四）假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（五）以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包；
（六）將承包地收回抵頂欠款；
（七）剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（八）其他侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。
【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>辦法》第二十四條 違反本辦法規(guī)定，發(fā)包方主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門責(zé)令其限期改正;侵害承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)非法收回、調(diào)整承包地的;
(二)非法預(yù)留機(jī)動(dòng)地或者超過(guò)法定比例預(yù)留的機(jī)動(dòng)地未按照本辦法規(guī)定調(diào)整的;
(三)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;
(四)以其他方式承包的土地，未通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，或者不公示承包方案的;
(五)強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的;
(六)擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益的;
(七)未按期報(bào)送農(nóng)村土地承包合同辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證的;
(八)扣留或者擅自更改農(nóng)村土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證的;
(九)其他侵害承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。 | 1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽證的，應(yīng)組織聽證。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 91 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十五條 村民委員會(huì)成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)包括下列事項(xiàng)：
（一）本村財(cái)務(wù)收支情況；
（二）本村債權(quán)債務(wù)情況；
（三）政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況；
（四）本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況；
（五）本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況；
（六）本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。 | 1.審計(jì)責(zé)任：按照縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門的指導(dǎo)，完成對(duì)村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。
2.上報(bào)責(zé)任：相關(guān)審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)上報(bào)縣級(jí)主管部門。
3.公示責(zé)任：審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會(huì)選舉之前公布。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)村民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 92 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的處理 | 【 行 政 法 規(guī)】《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十六條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，批準(zhǔn)文件無(wú)效，占用的土地由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。 | 1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門移送、上級(jí)部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：依法開展調(diào)查工作，聽取被檢查對(duì)象說(shuō)明、介紹情況，現(xiàn)場(chǎng)檢查并詢問(wèn)有關(guān)情況，按照法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤┱{(diào)查。
3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽證的，應(yīng)組織聽證。 | 縣自然資源部門負(fù)責(zé)撤銷未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用的土地責(zé)令退回，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為立即責(zé)令停止建設(shè)，并上報(bào)縣自然資源部門。 |
| 93 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)建設(shè)單位選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并接受縣物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同，合同期限不得超過(guò)三年，并報(bào)縣物業(yè)行政主管部門備案。合同期滿繼續(xù)聘用的，應(yīng)當(dāng)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
住宅前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘;建筑面積不超過(guò)三萬(wàn)平方米的，經(jīng)縣物業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式選聘。 | 1.檢查責(zé)任：定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)管理情況、住宅專項(xiàng)維修資金收繳情況等進(jìn)行檢查。
2.處理責(zé)任：作出限期改正，警告、沒(méi)收違法所得、罰款等處理措施。
3.事后管理責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、接收建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同，報(bào)縣住建部門備案。 |
| 94 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)物業(yè)管理交接工作的監(jiān)管 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十四條 縣物業(yè)行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止前，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。在物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止時(shí)，拒不撤離物業(yè)管理區(qū)域的，縣物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期撤離，逾期不撤離的，將其行為記入誠(chéng)信檔案。違反治安管理法律、法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。 | 1.受理責(zé)任：受理依法應(yīng)當(dāng)提交的材料、一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.核實(shí)責(zé)任：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
3.監(jiān)管責(zé)任：按照核實(shí)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)予無(wú)法監(jiān)管的進(jìn)行解釋說(shuō)明。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管，并對(duì)在物業(yè)服務(wù)合同解除或終止時(shí)，拒不撤離物業(yè)管理區(qū)域的，責(zé)令其限期撤離。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)物業(yè)管理交接工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。 |
| 95 | 其他行政權(quán)力 | 在承包期內(nèi)承包的耕地和草地、草原適當(dāng)調(diào)整的批準(zhǔn) | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十八條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。
【法 律】《中華人民共和國(guó)草原法》第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。
在草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，不得對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整;個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)。
集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村(牧)民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。 | 1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：按照規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到現(xiàn)場(chǎng)核查，完善有關(guān)法律法規(guī)及其規(guī)定的程序，提出是否同意的審核意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出行政確認(rèn)或者不予行政確認(rèn)決定，法定告知（不予確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)書面告知理由）。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)會(huì)同鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)戶之間調(diào)整承包的耕地和草地的審批工作。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好農(nóng)戶之間調(diào)整承包的耕地和草地的審核、上報(bào)及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證內(nèi)容變更材料收集準(zhǔn)備等工作。 |
| 96 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2018年修正）
第十條： 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
第四十條 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門。
【法 律】《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（ 2022年9月修訂，實(shí)施時(shí)間為2023年1月1日）
第十一條： 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，發(fā)揮基層群眾性自治組織、農(nóng)村集體組織的優(yōu)勢(shì)和作用，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全。
第五十九條： 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理并報(bào)本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，按照規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門。 | 1.受理責(zé)任：工作中發(fā)現(xiàn)或受理群眾對(duì)相關(guān)情況的投訴。
2.調(diào)查責(zé)任：安排專人開展調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況。
3.處置責(zé)任：依法依規(guī)開展調(diào)解工作，涉及違紀(jì)違法的，移交紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)處理。
4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)
5.其他責(zé)任：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件等規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作職責(zé)。各有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理，并及時(shí)上級(jí)主管部門。 |
| 97 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)種子的監(jiān)督 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)種子法》第三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門分別主管全國(guó)農(nóng)作物種子和林木種子工作;縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。
【規(guī)范性文件】《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》 | 1.檢查責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施，加強(qiáng)種子執(zhí)法檢查。
2.監(jiān)督責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)種子執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。
3.上報(bào)責(zé)任：發(fā)現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為及時(shí)予以上報(bào)。
4.制止責(zé)任：對(duì)行政區(qū)域內(nèi)侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為及時(shí)予以制止。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門分別負(fù)責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量的執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)種子監(jiān)督，協(xié)調(diào)配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門開展農(nóng)作物種子和林木種子的執(zhí)法和監(jiān)督。 |
| 98 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府農(nóng)業(yè)行政部門和鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān))，負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。日常工作由其所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 土地、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、畜牧等管理部門按照職責(zé)分工，做好對(duì)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。 | 1.監(jiān)督責(zé)任：鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督。
2.指導(dǎo)責(zé)任：指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作。
3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)集體資產(chǎn)管理工作的主管機(jī)關(guān)，日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。 |
| 99 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的處理 | 【法 律】《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。第四十四條 違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 | 1.調(diào)查責(zé)任:調(diào)查并核實(shí)是否存在不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)等行為。
2.審查責(zé)任：按照有關(guān)規(guī)定對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)確有違法違規(guī)行為決定是否進(jìn)行處罰。
3.決定責(zé)任：做出通報(bào)批評(píng)或依法給予處分，并法定告知。
4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 | 縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履職盡責(zé)，做好對(duì)不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的處理事項(xiàng)的具體實(shí)施。 |
| 100 | 其他行政權(quán)力 | 對(duì)完成民兵工作任務(wù)的監(jiān)督 | 【 行 政 法 規(guī)】《民兵工作條例》第七條 地方各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排民兵工作，組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍事機(jī)關(guān)開展民兵工作，解決有關(guān)問(wèn)題。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾捅镜貐^(qū)軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的要求，把民兵工作納入管理計(jì)劃，完成民兵工作任務(wù)。 | 1.組織階段責(zé)任：建立和鞏固民兵組織，提高民兵軍政素質(zhì)。
2.監(jiān)督階段責(zé)任：檢查民兵工作情況，督促民兵工作任務(wù)完成。
3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 縣人武部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排民兵工作，組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)民兵組織整頓具體工作落實(shí)。 |
