縣民政局2012年政府信息公開工作年度報告
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縣民政局2012年 政府信息公開工作年度報告 為進一步推進政府信息公開工作,切實加強政府信息公開制度建設(shè)，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督，提高政府依法行政能力和公信度,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新賓滿族自治縣政務(wù)公開工作考核辦法（試行）的通知》（新政發(fā)[2012]2號）文件精神，我局根據(jù)縣政府的安排部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政府信息公開工作要求，以規(guī)范內(nèi)容為依托，以創(chuàng)新方法為手段，創(chuàng)新公開形式、突出公開重點，扎實做好政府信息公開工作。現(xiàn)將我局2012年度政府信息公開工作的開展情況報告如下： 一、主要做法 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保政府信息公開工作落到實處。為確保政府信息公開各項工作落到實處，我局認真貫徹實行《中華人民共和國政府信息公開條例》，把政府信息公開工作納入民政工作重要議事日程，加大工作力度，全力打造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的陽光民政，增強了民政工作透明度，保障了公民、法人和其他組織依法獲取政務(wù)信息的權(quán)利。 1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局結(jié)合實際，制定了政府信息公開工作制度，成立了以局長關(guān)寶發(fā)同志任組長，副局長王志富同志、黃金富同志任副組長，相關(guān)股室及局屬企事業(yè)單位負責(zé)人為成員的民政系統(tǒng)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局綜合辦公室主任底會賓同志具體負責(zé)協(xié)調(diào)、推進民政系統(tǒng)政府信息公開日常工作。我局政府信息公開工作做到了主要領(lǐng)導(dǎo)重視、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室具體抓、各股室密切配合、全局上下形成了齊抓共管的良好氛圍。 2、加大對政府信息公開業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度。采取多種方式組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)國務(wù)院《政府信息公開條例》和縣政府《政務(wù)公開工作考核辦法（試行）》等文件精神，使全體干部職工進一步明確實施政府信息公開的意義、基本內(nèi)容以及相關(guān)措施和工作規(guī)范，提高了工作人員政務(wù)信息公開的能力和水平。 3、規(guī)范公開內(nèi)容。加強行政電子監(jiān)察系統(tǒng)管理，嚴格把關(guān)政府信息公開審批程序，按照“規(guī)范、及時、便民”的原則，除涉及國家機密等信息不公開外，對本單位機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式、政策法規(guī)、工作動態(tài)等有關(guān)政務(wù)信息內(nèi)容對外公開。 （二）創(chuàng)新方法，豐富公開形式。在信息公開的形式上，我們按照方便群眾知情、辦事和監(jiān)督的原則，因地制宜、形式多樣地進行了信息公開。 1、規(guī)范了政府信息公開制度。今年年初，根據(jù)縣政府關(guān)于全面推行政府信息公開的精神，為推進我局政府信息公開工作，制定了《新賓縣民政局政府信息公開實施方案》和《新賓縣民政局2012年政府信息公開工作計劃》，從政府信息公開的原則、范圍、內(nèi)容、形式和方法進行了規(guī)范，并對政府信息公開的相關(guān)要求、責(zé)任追究進行了明確。 2、拓寬了政府信息公開渠道。按照要求，為方便群眾辦事和監(jiān)督，改進工作作風(fēng)，結(jié)合我局實際情況，對局機關(guān)各股室和殯儀館、婚姻登記處等局屬企事業(yè)單位的工作職責(zé)、工作職能、辦事程序、收費項目和收費標準，行政審批、行政許可事項的依據(jù)、程序、標準、時效等，突發(fā)事件的應(yīng)急處理，勤政廉政等情況以及我局制定印發(fā)的各種文件、簡報、報告、工作動態(tài)等非涉密信息及規(guī)范性文件都及時進行了公開，并定期向縣政府信息查閱中心移交公開文件。 3、實現(xiàn)了民政業(yè)務(wù)公開多樣化。一是救災(zāi)款分配撥付以局正式文件形式公開，撥款文件在發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同時，還報送市局等有關(guān)部門，接受上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查；二是局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、階段性工作進展等情況，在局長辦公會議和機關(guān)干部大會上公開；三是各種救助、優(yōu)撫、低保等民政對象家庭基本情況及資金補助標準、辦理程序等，全部在各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信息公開欄進行了公開；四是將優(yōu)撫工作、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村五保、老齡工作、婚姻登記等工作的相關(guān)政策及規(guī)定編制成便民服務(wù)宣傳手冊發(fā)給廣大群眾，讓群眾知曉，增強了辦事透明度。五是將局機關(guān)各股室負責(zé)人名單、電話以及局機關(guān)督察室電話制成服務(wù)聯(lián)系卡發(fā)給廣大民政對象，便于服務(wù)、便于監(jiān)督。同時，我們在縣政府門戶網(wǎng)站還設(shè)置了鏈接，及時更新我局的基本信息。 4、積極做好政府信息公開的基礎(chǔ)保障工作。一是不斷健全和完善“民政對象之家”接訪工作機制，提高民政對象來我局反映問題、咨詢政策的質(zhì)量，提高滿意度。今年全年共接待920多人次，解決疑難問題645件；接訴求電話4次，解決3件；收訪323件，勸訪210人次，解決189件；代訪30人次，解決23件；約訪2人次，解決2件。我縣的“民政對象之家”接訪工作機制，得到了省民政廳的高度重視，并同時得到了國家民政部的充分肯定。今年9月18日，民政部在江西婺源召開了全國民政系統(tǒng)信訪工作會（每5年召開一次，這次會議是相隔7年才召開）。會上，縣委書記王樹成同志代表我縣就我縣的“民政對象之家”民政信訪接待經(jīng)驗在大會上做了典型發(fā)言。二是積極主動地開展和參與了“5.15政務(wù)公開日”的宣傳活動，設(shè)置了宣傳站，發(fā)放了宣傳資料。三是定期向縣政府公開辦報送政務(wù)公開動態(tài)信息，并能積極主動地完成市、縣政務(wù)公開辦交辦的其它工作。 （三）完善制度，強化監(jiān)管，民政資金運行安全有效。 1、嚴格執(zhí)行部門綜合預(yù)算和重大項目預(yù)算制度，嚴格執(zhí)行國庫集中收付制度和“收支兩條線”管理規(guī)定，民政系統(tǒng)無私設(shè)“小金庫”或“賬外賬”問題。嚴格執(zhí)行政府采購制度，及時申報政府采購計劃，實行政府集中采購。機關(guān)財務(wù)開支實行原始單據(jù)由辦公室審核，經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷的制度。 2、加強對局屬企事業(yè)單位財務(wù)實行有效監(jiān)管。局機關(guān)以文件（新民發(fā)2012年【14號】）形式下發(fā)了局屬企事業(yè)單位財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，按照資產(chǎn)所有權(quán)不變、管理權(quán)不變、支配權(quán)不變的原則，實行綜合預(yù)算管理，并嚴格執(zhí)行財務(wù)收支兩條線制度。明確規(guī)定了局屬企事業(yè)單位自主財務(wù)審批額度、上報局分管局長財務(wù)審批額度、需局長辦公會議通過的財務(wù)審批額度，合理合法安排支出。 3、建立了民政專項經(jīng)費款物規(guī)范運行機制。進一步完善了民政資金社會化發(fā)放制度，將城鄉(xiāng)低保資金和五保戶分散供養(yǎng)等款項，采取“民政編制發(fā)放方案，財政審核撥付，銀行機構(gòu)代理直達個人賬戶”的措施，減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，堵塞了發(fā)放過程中的漏洞，確保了各項民政資金使用安全高效。 4、開展了民政專項資金監(jiān)督檢察。6月份，由局班子成員帶隊，聯(lián)合縣財政局主管部門一起對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫、救災(zāi)等資金的發(fā)放情況和社會救助政策的落實情況進行專項監(jiān)督檢查，對存在的問題下發(fā)了整改通知，并督促進行了整改。 二、主要成效 在政府信息公開工作中，我們注重創(chuàng)新思路，做到“四個結(jié)合”：一是把政府信息公開與目標考核相結(jié)合；二是把政府信息公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合；三是把政府信息公開與開展行風(fēng)評議相結(jié)合；四是把政府信息公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”，有力地推進了政府信息公開工作的開展，取得了明顯的效果。 一是促進了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。通過政府信息公開，充分發(fā)揚民主，讓群眾及時了解當前我局各項政務(wù)活動，提高了干部群眾參與政務(wù)建設(shè)的積極性，同時也提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準確性。 二是規(guī)范了行政行為，提高了工作效率，確保工作順利開展。通過政府信息公開，“政務(wù)信息公開制”、“審核制度”、“首問責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”等得到了更好落實，有效地規(guī)范了行政行為，杜絕了不公正、不公平現(xiàn)象的發(fā)生，改進了工作作風(fēng)，提升了廣大黨員干部的形象。 三是增強了工作透明度，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。政府信息公開使民政各項政策法規(guī)的執(zhí)行施政及各項業(yè)務(wù)工作的開展均處于群眾的監(jiān)督之下，提高了工作透明度，推動了局機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。 四是促進了依法行政。通過政府信息公開，使局內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍，進一步增強了工作人員的工作責(zé)任感，促進了依法行政，提高了依法辦事的水平。 五是改進了干部作風(fēng)，密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。通過政府信息公開，改進了廣大黨員干部的工作作風(fēng)，提高了工作效率，為民服務(wù)的意識進一步增強。 三、存在問題及下一步工作打算 我局的政府信息公開工作，雖然取得了一定的成效，但還存在一些問題：一是由于民政工作涉及面廣、政策性強，及時、全面公開有待進一步完善。二是由于各股室工作性質(zhì)要求不同，在公開的形式和內(nèi)容上有待進一步規(guī)范。 下一步，我們將繼續(xù)按照縣政府《政務(wù)公開工作考核辦法》有關(guān)工作要求，加大工作力度，著力健全民政系統(tǒng)政府信息公開工作長效機制，進一步深化信息公開內(nèi)容，提高公眾對政府信息公開的認知度，推進我縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。 |