民宗局2016年政府信息公開工作報告
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2016年，我縣民族宗教工作在縣委、縣政府的領導下,在省、市主管部門的關心、指導下，深入學習習近平總書記系列講話和十八屆五中全會精神，緊緊圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”的工作目標，依法管理民族宗教事務，切實維護民族宗教領域的和諧穩(wěn)定，主動服務全縣發(fā)展改革大局，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了上級部門和縣委、縣政府安排的各項工作任務，現(xiàn)將我局2016年的主要工作情況及2017年重點工作安排匯報如下： 一、抓重點，明思路，不斷開創(chuàng)各項工作新局面 我局圍繞縣委、縣政府的中心工作，把加快經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定作為工作的出發(fā)點和著眼點，放在民族宗教工作的全局中考慮，牢固樹立大局意識和服務意識。緊緊把握"共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展" 民族工作的兩大主題，緊緊抓住“依法管理、確保穩(wěn)定”這根宗教工作的主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，基本上實現(xiàn)了年初的工作目標。 （一）突出團結進步，做好民族工作，促進民族經(jīng)濟社會發(fā)展。 1、深入開展創(chuàng)建民族團結進步模范活動。牢固樹立“三個離不開”的思想，切實維護民族團結的局面。一是加大宣傳力度。利用廣播電視網(wǎng)絡等傳媒對《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《遼寧省實施中華人民共和國民族區(qū)域自治法辦法》、新修訂的縣自治條例進行宣傳，引導各族干部群眾增強民族團結、發(fā)展民族經(jīng)濟和社會事業(yè)的自覺性和責任感。二是舉辦各類大型活動。主辦并由縣朝協(xié)承辦的全縣朝鮮族民俗節(jié)，凝聚了全縣朝鮮族共同建設美麗新賓的力量；主辦了回族“開齋節(jié)”、“古爾邦節(jié)”，使廣大穆斯林群眾度過歡樂的節(jié)日。在9月份民族團結進步宣傳月期間，我局緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的主題，全面開展豐富多彩、形式多樣、扎實有效的民族團結進步宣傳教育活動。組織滿族歌舞團等藝術團體為新賓鎮(zhèn)、旺清門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個村送科技、送文化、送法律，取得了宣傳民族團結進步，實現(xiàn)共同發(fā)展的良好效果。組織開展民族團結進步"進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進宗教場所"六進活動。 2、服務民族地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。充分發(fā)揮了部門職能優(yōu)勢，努力爭取上級優(yōu)惠政策，為發(fā)展我縣經(jīng)濟主動服務。一是全面完成了“百鄉(xiāng)萬戶惠民工程”工作。“百鄉(xiāng)萬戶惠民工程”是省政府工作報告確定的項目，為做好這項工作，我們與財政等部門精心安排、科學篩選，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合下，確定上報了20個項目，經(jīng)省專家組評審通過，全部被納入省項目庫。其中8個項目作為工程項目，其他作為一般支持項目，并且都給予了資金支持。二是嚴格執(zhí)行兩項民族資金的管理使用規(guī)定。進一步加強了少數(shù)民族發(fā)展項目資金的申報、爭取工作。對歷年來的少數(shù)民族發(fā)展資金項目進行了驗收、復驗，提高資金使用效率和質量，并完善少數(shù)民族發(fā)展資金項目庫建設，項目庫儲備項目達到60余個。通過到桓仁學習考察，并召開局全體會議，專門研究討論少數(shù)民族發(fā)展資金管理工作，規(guī)范了發(fā)展資金申報、使用流程，使發(fā)展資金的管理使用更加嚴格。三是積極對上爭取資金，推進少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年對上爭取少數(shù)民族發(fā)展資金565萬元，少數(shù)民族地區(qū)補助費120萬元。重點扶持了農(nóng)村基礎設施、中小藥材、山野菜、食用菌、短梗五加等特色產(chǎn)業(yè)的種植和加工，大大提升了產(chǎn)品的附加值。這些項目的實施，有效地改善了部分偏遠少數(shù)村屯生產(chǎn)、生活條件，對困難群眾早日脫貧有一定的推動作用；四是落實民特優(yōu)惠政策，加大對少數(shù)民族加工企業(yè)的扶持力度。2016年，重點對海源禽業(yè)有限公司等民族特需產(chǎn)品定點生產(chǎn)企業(yè)的支持，爭取貼息貸款。 3、抓好民族文化、科教工作。一是大力弘揚民族文化。加強對滿族語言文字工作的投入，提高認識和重視程度。3月7號，與教育局共同組織開展了滿語教師崗前培訓班，來自我縣16所小學的教師代表參加本次培訓，現(xiàn)我縣的16所小學已經(jīng)全部開設了滿語課。9月份，組織我縣滿語教師到本溪滿族小學考察學習滿語教學工作，以更好的推進我縣滿語教學；4月份，組織教育、民宗、文化、書法家協(xié)會等部門5名人員去遼寧大學參加為期兩個月滿語培訓，為新賓滿語傳承儲備人才；8月份，組織人員參加了全省滿語文基礎知識大賽，并取得了團體第二名的好成績。6月16日，舉辦了全縣滿語文義務培訓班，此次培訓班歷時兩個月，每周二、周四下午聘請老師授課，全縣的機關干部與滿語愛好者80多人參加了培訓；草擬了《全縣規(guī)范和使用滿漢雙語牌匾工作實施方案》，經(jīng)縣長辦公會議討論通過并以縣政府文件下發(fā)，目前正積極開展實施此項工作。二是建設民族文化基地。打造滿族小學示范基地，開展?jié)M族語言文字、體育、剪紙、刺繡等特色文化教學；投資20萬元完成了滿族剪紙基地建設。嘉禾滿族特色農(nóng)場民俗基地正在建設中。三是開展各類民族文化活動。舉辦了新賓第二屆“頒金節(jié)”系列慶祝活動。通過舉辦滿族特色文藝演出、滿族書法筆會與滿族剪紙現(xiàn)場制作、滿族傳統(tǒng)體育珍珠球比賽、滿族傳統(tǒng)秧歌展演、滿族殺豬祭祀表演、滿族傳統(tǒng)體育群眾參與賽等活動，更好的傳承與弘揚滿族文化，使全縣滿族同胞對本民族的節(jié)日有了充分的認識和了解，激發(fā)全縣人民熱愛民族、熱愛家鄉(xiāng)的熱情，推動全縣民族文化事業(yè)發(fā)展。配合縣旅游局等部門舉辦第四屆"滿族冬捕節(jié)"、“滿族農(nóng)莊過大年”等系列展示民族文化風俗習慣的活動。這些活動的舉辦收到良好的社會、經(jīng)濟效益，對新賓的經(jīng)濟、文化發(fā)展起到了極大的推動作用。四是承辦學術會議，推動民族文化發(fā)展。10月14日-16日，由省民委主辦，遼寧大學和我縣共同承辦的全國第二屆“滿語文搶救與滿族文化保護”高層論壇，取得圓滿成功。此次論壇邀請了來自全國24位研究滿語文及滿族文化方面的專家，論壇上專家們暢所欲言，各抒己見，對滿族文化現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢發(fā)表了主旨演講，并對新賓的滿族文化發(fā)展提了一些建設性意見，收到了良好的效果。五是依法嚴格審核民族成份更改和在校大學生考研的民族成份審核工作，切實維護少數(shù)民族考生權益。 4、全力建設特色新村。完善了赫圖阿拉少數(shù)民族特色新村滿族文化元素的添加工作。完成了村標石雕、村史介紹欄等工程，并通過懸掛雙語牌匾、建設滿族剪紙長廊等，使該村的滿族文化更加濃郁，為該村打造“中華滿族第一村”奠定了基礎。依托特色村寨優(yōu)勢加強村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，完成了村“御果園”和“千畝花海”建設工程。“御果園”共300畝，種植蘋果、梨等水果供人采摘，“千畝花海”吸引眾多游人前來觀賞，今年該村村民增收一萬余元。藍旗朝鮮族特色村寨二期改造工作全部完成。今年對該村的37戶民居按照特色村寨建設規(guī)劃，實行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工，共投資100萬元，進行屋頂和墻面的改造，民居灰磚瓦、幻彩藍墻面，其中馬尾造型房屋31座，人字房6座，古香古色，形態(tài)各異。現(xiàn)該村以朝鮮族傳統(tǒng)建筑為特色的民族風格十分濃郁。明年將繼續(xù)對該村的外圍墻及村大門進行實施改造，添加更多的民族元素。 （二）強化依法管理，加強宗教工作，維護社會和諧穩(wěn)定。 1、加強宗教工作基礎建設。一是加強三級宗教網(wǎng)絡建設工作，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有助理，村級有聯(lián)絡員，更新三級網(wǎng)絡人員信息庫。二是繼續(xù)加強對宗教界人士的培養(yǎng)教育，積極推薦人選參加上級宗教工作部門舉辦的各類培訓活動，深入開展愛國主義、中國特色社會主義和法制教育。重點加強對年青教職人員的培養(yǎng)，使其傳正道、講正教。今年推薦6名基督教義工傳道員參加東北神學院中專班學習。三是積極協(xié)調推進解決宗教場所土地確權工作，解決宗教活動場所土地證的辦理問題。 2、貫徹落實《宗教事務條例》，加強依法管理。一是按照省市要求，對全縣宗教場所管理情況和存在問題進行了摸底調研并形成調研報告，并向上級反映。對房產(chǎn)證換證困難、私設聚會點等存在問題逐步消化解決。二是強化抵御境外宗教滲透工作，對重點地區(qū)、重點場所、重點人員進行掌握和監(jiān)督管理，保證了宗教活動始終依法進行。三是按照《遼寧省全面推進宗教教職人員認定備案工作實施方案》要求，繼續(xù)做好宗教職業(yè)人員登記備案工作，建立信息庫，做到基數(shù)清、底數(shù)明。四是維護宗教場所合法權益。完成了佛教場所標識牌掛牌工作；五是抓好宗教場所安全工作。采取集中檢查和日常監(jiān)管有機結合的方式，在廟會、圣誕節(jié)等重大宗教節(jié)日期間，對全縣宗教場所防火防盜進行排查，保證宗教場所安全。 3、推進宗教事務管理規(guī)范化。一是著力加強宗教工作培訓。8月30日舉辦了“傳達貫徹國家宗教會議精神”培訓班，請省、市專家對全縣宗教場所負責人、宗教教職人員、宗教場所財務人員100余人進行了法規(guī)、安全、財務、傳統(tǒng)文化等方面的培訓，加大依法管理宗教事務的水平和能力，讓宗教場所的管理逐步走向規(guī)范化。引導宗教界同社會主義社會相適應。二是開展"雙文明"活動。推進創(chuàng)建文明宗教場所、做文明信教公民工作順利開展；三是在宗教場所進一步推行"四個一"創(chuàng)建活動，各場所一套健全檔案，一套完善的制度，一本工作記錄，一本明白的賬目。四是在全縣繼續(xù)推行文明燃香和財務監(jiān)督管理工作，杜絕了燒高香行為；五是完善工作機制，與政法委、公安局、統(tǒng)戰(zhàn)部等相關部門加強聯(lián)系，信息共享，工作配合，為維穩(wěn)、安全、抵御滲透工作打下良好基礎。六是協(xié)調相關部門對三教寺擴建完善相關手續(xù)。 二、強素質，樹形象，努力打造清正廉潔民宗隊伍 1、落實制度，改進服務，升水平。牢固樹立服務理念，不斷強化為民服務意識，嚴格落實服務承諾制、首長問負責制、限時辦結制等制度，機關工作效率、服務效能進一步提高。嚴格落實各項制度和措施，進一步完善崗位目標責任制，工作有目標、有計劃、有部署，有檢查、有考核，崗位職責明確，責任到人，確保各項工作高標準、高質量完成。加強機關法治建設，提高依法行政水平。 2、嚴格管理，轉變作風，樹形象。組織機關干部認真學習兩個條例，嚴格落實八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，以“三嚴三實”為準則，開展“兩學一做”活動，積極整改工作中存在的“四風”問題。領導班子認真履行一崗雙責職能，實行政治思想、業(yè)務一起抓。全面加強班子建設，注重班子團結，不斷增強班子凝聚力和感召力。完善了"民主集中制"和"領導班子議事規(guī)則"，堅持集體領導與個人分工負責相結合，充分發(fā)揮班子成員工的作積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持公開公正公平的原則，特別是在人、財、物管理上，嚴格按政策、按程序辦。對評先評優(yōu)、大額資金管理和使用、項目申報等重大問題，都召開局長辦公會，集體研究，共同決策。在局機關管理上，修訂了各項規(guī)章制度，堅持制度管人，促進了局機關作風明顯好轉和工作效率明顯提高。 3、以身作則，勤政廉政，做表率。工作中，我們深深感受領導班子品行，對機關作風建設影響重大。凡是要求別人做到，領導班子帶頭做到，凡是要求別人不做，領導干部堅決不做。班子成員嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，在各類公務活動中堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，從源頭抓起，樹立艱苦奮斗、清正廉潔的民宗工作者良好形象。 |